一、会议背景与核心精神

2025年中央城市工作会议于7月14日至15日在北京举行，会议以“建设现代化人民城市”为核心目标，提出“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧”六大发展方向，强调从“规模扩张”转向“内涵提质”，推动城市高质量发展。

核心思想：

l 人民城市理念：“人民城市人民建、人民城市为人民”，城市建设要以人民获得感、幸福感、安全感为标准。

l 五大转变：

1. 发展理念：从“重速度”转向“重质量”，更加注重以人为本。

2. 发展方式：从“粗放扩张”转向“集约高效”。

3. 发展动力：从“同质化”转向“特色化”。

4. 工作重心：从“建设为主”转向“治理为重”。

5. 工作方法：从“单点突破”转向“统筹协调”。

二、七大重点任务（申论可用素材）

1、优化现代化城市体系

l 发展城市群、都市圈，促进大中小城市协调发展，推进农业转移人口市民化。

l 金句：“城市不是钢筋水泥的森林，而是人民安居乐业的幸福家园。”

2、建设富有活力的创新城市

l 培育创新生态，发展新质生产力，高质量推进城市更新。

l 案例：沈阳“锈带变科创带”、成都公园城市模式。

3、建设舒适便利的宜居城市

l 优化“15分钟生活圈”，推进城中村改造，提升公共服务水平。

l 金句：“城市治理要像绣花一样精细，让每一处‘微更新’都承载民生温度。”

4、建设绿色低碳的美丽城市

l 推动减污降碳，提升生物多样性，治理空气污染、新污染物。

l 案例：云南“数字洱海”智能监测系统。

5、建设安全可靠的韧性城市

l 升级老旧管网，强化防洪防涝，加强社会治安防控。

l 金句：“城市安全是底线，韧性是城市的‘免疫系统’。”

6、建设崇德向善的文明城市

l 保护历史文脉，提升市民文明素质，打造城市文化品牌。

l 案例：西安汉唐文旅IP、北京胡同AR保护。

7、建设便捷高效的智慧城市

l 推动“一网通办”、数字孪生技术，优化城市治理智能化水平。

l 案例：上海“城市大脑”、杭州“数智治堵”。

三、会议金句（申论点睛之笔）

1. “城市发展的最终目标是满足人民对美好生活的向往。”

2. “从‘千城一面’到‘特色生长’，让每座城市成为独一无二的生命体。”

3. “城市治理不是宏大叙事，而是细微关怀，要兜住民生底线。”

4. “智慧城市的本质不是技术堆砌，而是让数智化真正服务于人。”

5. “城市更新不是大拆大建，而是用‘绣花功夫’挖掘存量空间价值。”

四、申论应用方向

l 城市治理现代化：结合“人民城市”理念，分析如何提升精细化治理水平。

l 智慧城市发展：探讨AI、大数据如何赋能城市管理（如数字孪生、智慧交通）。

l 绿色低碳转型：论述减污降碳与城市可持续发展的关系。

l 文化传承与创新：如何平衡现代化建设和历史文脉保护。

这些素材和金句可灵活运用于城市规划、社会治理、数字化转型、生态文明等申论主题，建议结合地方案例（如雄安新区、上海智慧城市等）增强论证说服力。