申论热点:太原师范学院校园暴力事件,校方回应为何会惹众怒?

【背景链接】

5月29日11时47分,网民“@王芝芝会有狗的”发布微博称,她是太原师范学院大二学生,在大一、大二期间,同宿舍女生李梓瑶和赵湘给她起“潘金莲”等侮辱性外号,经常以玩闹为借口对她进行身体上的攻击,并多次和同学赵湘扒掉她的衣服并录制视频,甚至将偷拍的裸露照片和视频上传至多人QQ群中,导致自己患上重度抑郁。该微博配发有多张疑似受害女生的裸露图片,发出后迅速引发网民关注,网民纷纷对施暴者的恶劣行为予以谴责,呼吁警方介入调查并予以严惩。在此次事件中,高校校园暴力成为舆情爆发点,校方、警方处置不佳刺激舆情发酵,微博大V积极转发评论推高舆情走势。5月31日后,舆情开始趋缓,各方说法不一,事实真相依然未明。


【综合分析】

梳理这起事件的发展脉络可以看到,舆情能在短时间内达到高峰,原因在于话题敏感性高、舆情处置措施不佳、传播渠道复杂。舆论围绕于这三方面内容展开讨论,最终演变成一起备受社会关注的舆情事件。

1. 高校校园暴力话题成舆情引爆点

近年来,由校园暴力、校园欺凌引发的舆情事件已经屡见不鲜,发生的场所多是小学、中学。一般而言,公众认为校园是一方净土,对这里发生的校园暴力、欺凌事件存在很低的忍耐度。具体到此次事件中,太原师范学院这样一所培养教师的高校,竟然也出现校园暴力,实在令人匪夷所思。事发后网络上传播的校方打压受害女生的信息,更是加剧了公众对高校校园安全境况的担忧,也让公众对校方的公信力产生质疑。在舆论已经先入为主的情况下,后续舆情的发展已经逐渐从对事件本身的关注转向对整个学校的否定和不满。可以看到,这种由点到面的讨论逻辑,正是校园暴力类事件屡屡发展为高热舆情的关键爆点。

2. 校方回应未符舆论期待刺激舆情发酵

太原师范学院的回应也是推高舆情热度的重要一环。在校园暴力事件发生后,舆论在最初愤怒情绪褪去,会将视线转向校方对事件的回应上来,如果校方处置及时且处理结果满足了公众预期,那么舆情将很快消退。但在此次事件中,校方及时通报调查结果却未获得舆论认可,甚至还激起了舆论对校方新一波的质疑。究其原因在于,校方只是回应了舆情爆发时提及的内容,也就是有无暴力行为、照片内容是否裸露,但是对舆情发酵过程中出现的新疑点,包括删微博事件、客户端显示不一等问题并未给出解释。这些新疑点恰恰成为网民质疑校方通报真实性的主要依据,因此追问真相的声音一直高涨。

3. 网络大V积极发声推高舆情热度

此次事件持续过程阶段,相关微博话题阅读量累计超过20亿次,其中事发第一天阅读量就超过10亿。超高阅读量的背后是一些自带流量的微博大V在积极推转,他们的态度和观点对舆论倾向影响巨大。“@童鼎鼎”“@王胜男DetSup ”“@瑞典八爪鱼”“@突击手”“@韩东言 ”就是其中典型代表。这些大V涵盖了从作家、摄影师、到法律博主在内的不同领域,不仅推动了信息向多领域的扩散,更是对舆论场已有的倾向性声音形成支持。一些自媒体营销号也加入其中,微博用户“@瑶瑶最爱社会摇”通过假装涉事女生李梓瑶,在校方通报后发布挑衅信息声称“自己还没怂过”,刺激网民愤怒情绪,由此引发网民讨伐。以其帐号名为标题的相关微博话题阅读量破亿,从另一个层面助推了舆情高涨态势和复杂局面。

4. 警方声音缺位致不实信息蔓延

由于涉事学校深陷舆情,舆论对校方提供的信息产生了不信任,更倾向有权威公正的第三方给出调查结论,因此警方作为就备受关注。实践中,很多校园暴力事件就是在警方介入处置后很快得以平息。反观此次事件,当地警方从事发伊始至今并未起到应有的调查回应作用,即使在网民强烈呼吁警方介入之时,警方始终处于“缺位”状态。


【相关问题】

一、网络舆论暗藏炒作煽动力量。校园暴力类舆情存在较高的话题炒作性,参与讨论的人群范围也较为广泛。因此,如果事件本身性质恶劣或处置方应对不当,舆情很容易在短期内形成高峰;如果所涉及的事件再与近期社会热点产生关联,舆情会形成一条明显的“长尾”。在此背景下,出现炒作煽动信息的可能性就会明显增加,这些信息包括在社交媒体号召无关人群向舆情处置方施压,或者在敏感时间点发布煽动性信息引发舆论共振。

二、网络舆情管控乏力。网络空间资源的泛社会化和传播权全民化已经将网络平台塑造成一个“虚拟社会”,每一起网络群体性事件都把公众的情绪和诉求呈现在政府面前,迫使政府接受民意拷问,回应民众诉求。网络问政凸显的是大众政治的勃兴,但是部分基层政府在网络空间的边缘化与回应力弱等问题增加了网络舆情的风险性和不确定性。部分基层政府在网络空间的引导能力有限,官方媒体在网络空间的信息收集能力、整合能力和号召力有限,在舆情爆发时处于边缘化的基层政府往往后知后觉,错过舆情疏导的最佳时期。

三、政府官微过早发布导向性言论。在新媒体时代,政法机关的政务官微已成为发布信息、传播官方声音的重要阵地,起着引导舆论走向、传播主流思想的重要作用。因此,在纷繁复杂的网络舆论环境下,政务官微若是过早地对一些存在疑点或炒作嫌疑的舆情事件进行发声,极易带偏舆论认知,影响舆情处置,给自身公信力带来损耗。


【相关对策】

一、增强舆情风险防控意识,完善舆情信息收集和追踪系统。首先,政府应转变固化的舆情管控思维模式,网络言论是民情而非敌情,政府与网民之间应该充分沟通、深入交流。要从封锁管控转为平等对话与科学引导,政府要主动发布真实信息,提升官方媒体的公信力和权威性。其次,政府应加强危机防范意识,提高舆情防范的警觉性,完善应急预案。针对可能造成负面影响的舆情进行紧密监测,涉及经济社会重大政策和重要影响的舆情要实时追踪和收集信息,做到提前准备、及时预警、科学研判、妥善处置、有效回应。

二、及时回应舆情,引领社会预期。政府应提升舆情的回应能力和快速反应能力,尤其是有关民生方面的热点舆情要快速回应,准确把握社会情绪,引导社会预期。首先,基层政府应完善政府网络发言人制度和信息反馈机制,并明确相关部门责任、反馈形式、时限等内容。通过政务网站、政务微信、官方媒体等平台提供权威的信息输出渠道,及时准确发布权威信息,及时为公众答疑、主动疏导舆情,推动群众与政府建立互信、互动的良好公共关系。其次,建立舆论引导与谣言处置机制。政府应健全谣言处置机制和舆论引导机制,对虚假信息和负面舆论及时批驳,针对公众关注的热点问题及时答疑,发挥官方媒体的公信力和新闻网站的权威优势,披露真实信息,减少负面新闻,争取舆论支持。

三、完善网络空间规则,畅通公众利益表达渠道。网络平台是公众参与互动的能量场,政府与网络中的不同群体不应是管制审查关系,而应是合作协同关系。海量网络信息已经让网络监控无从下手,政府部门在网络空间的职能定位应是治理而不是管制,应是建规立矩,确立底线而非监管审查。政府应加强自身的网络影响力和公信力建设,保障信息发布的权威性和及时性,在舆情爆发时发挥引领疏导作用。同时,政府应加强信息公开,拓宽公众利益表达渠道,从源头上减少网络负面信息,这才是应对舆情危机的根本路径。


【权威论述】

网络空间是亿万民众共同的精神家园。网络空间天朗气清、生态良好,符合人民利益。网络空间乌烟瘴气、生态恶化,不符合人民利益。谁都不愿生活在一个充斥着虚假、诈骗、攻击、谩骂、恐怖、色情、暴力的空间。——习近平总书记

在新媒体快速发展的大背景下,网络舆论的影响力不言而喻。党员干部需要正确引导网络舆情,利用网络舆情助推民主政治和廉政建设,净化网络环境。为此,党员干部应该掌握舆论动向,整合运用网络舆情;增强舆情的把控力,为民众答疑解惑;增强法治观念,营造清朗的网络空间。——人民日报

新媒体环境下,引导网络舆情、争夺网络舆情阵地、把控网络舆情的主动权,是引导网络舆情的基础。虚拟的网络世界是社会信息的集中地以及网络舆情的显微镜,也是舆论争斗的主要阵地。——人民日报


【案例拓展】

美国

美国是互联网的发源地,也是互联网应用大国,对互联网的管理有一套比较完整的体系。在联邦层面,据美国媒体报道,从2010年6月起,美国国土安全部分布在各地的指挥中心根据联邦法律已开始执行“社交网络/媒体能力”项目,对网上公共论坛、博客、留言板等进行常规监控。在州级层面,各州拥有各自的立法。州级司法机构则是按照联邦法律和本州法律,根据本州的实际情况进行监管。另外,美国各地普遍实行公开、透明的方式,充分利用社会力量对网络进行监督,更有利于防患于未然。

德国

德国是西方国家中第一个对网络危害性言论进行专门立法规制的国家, 也是西方国家中第一个因允许违法网络言论而对网络服务提供者进行行政归罪的国家。德国对网络舆情采取的是“宪法的直接保护和特别的立法保护、限制相结合”的方式, 在德国的社会价值取向和权利自由保护方式下, 网络言论受到立法的严格规制。为了阻止激进的网上宣传, 1997年6月, 德国立法者通过《信息和传播服务法》 (ICSA, 又称《多元媒体法》) , 涉及互联网服务商的责任、保护个人隐私、数字签名、网络犯罪和保护未成年人等方面, 是一部全面的综合性的法律。

法国

法国在互联网推广上起步较晚, 直到20世纪90年代, 才加快了促进互联网发展的步伐, 与此同时也先后出台了一系列互联网治理方面的法律、法规。1997年3月, 法国提出《互联网宪章 (草案) 》, 该草案将明显违法的网络内容及行为定义为:明显有悖于公共秩序的内容或行为, 如对儿童进行性引诱, 煽动种族仇恨, 教唆谋杀, 招嫖以及贩卖毒品和危害国家安全等;对敏感内容定义为:并不明显违法, 但实质上对某些人造成伤害的内容。2004年, 法国通过《关于数字经济中的信任的法律》, 分别就互联网上公共交流、服务商的责任、电子商务和数字经济安全问题作了规定。


【时评文章】

加强高校突发事件网络舆情管理

做好网上舆论工作是宣传思想工作的重要任务,而加强突发事件的网络舆情管理是做好网上舆论工作的重中之重。高校师生思想活跃、与互联网有着极强的粘连性,高校的突发事件更容易形成舆论热点。因此,如何加强高校突发事件网络舆情管理,是一个非常重要而紧迫的课题。

加强高校突发事件网络舆情管理,前提是正确认识网络舆情特征、科学把握网络舆情传播规律。涉及高校突发事件的网络舆情,主要有以下几个特征:一是大量高校学生参与其中,群体极化效应明显。高校学生个性鲜明、思想活跃、富有激情,喜欢通过网络表达自己的观点。同时,他们中的一些人年轻气盛,容易冲动,自控力较弱。当突发事件发生后,他们会迅速通过网络交流互动,自发形成一个个交流圈,不断强化某种倾向性观点和主张,形成群体极化效应。二是信息瞬时传播,网络舆情极易升温。新媒体的发展极大加快了信息传播速度,扩大了信息传播空间。高校学生是网络社会的“土著”,与互联网有着极强的粘连性,对新媒体尤为熟悉。因此,涉及高校突发事件的信息往往能瞬时传播,舆情往往能在短时间内升温。三是虚拟世界与现实世界紧密连接,线上线下影响相互叠加。高校学生参与意识强烈,通过互联网交流互动极易将虚拟世界与现实世界进行连接,出现线上表达与线下行动同步的倾向。

高校突发事件网络舆情的这些特征,要求高校宣传思想工作部门高度重视网络舆情管理,彻底转变传统思维观念,有效提高网络舆情管理能力和水平。当前,一些高校宣传思想工作部门在网络舆情管理方面还存在不少问题。比如,有的思想观念僵化、危机意识淡薄,对网络舆情不重视,不能及时掌握舆情发展态势,不能迅速作出回应,结果酿成重大舆情危机;有的缺乏应对网络舆情危机的能力,在舆情来临时不知所措,应对方式简单粗暴,导致事态扩大。

高校宣传思想工作部门提高突发事件网络舆情管理能力,关键是做好以下几方面工作:一是坚持正确舆论导向,求得思想认识“最大公约数”。面对突发事件,高校宣传思想部门必须充分掌握师生的思想动向、利益诉求,在各种观点碰撞中求得思想认识“最大公约数”。在这一过程中,要坚持正确舆论导向,在大是大非面前必须旗帜鲜明、立场坚定,敢于亮剑、敢于发声,牢牢掌握舆论引导的主动权。二是全面准确掌握舆情演化路径,完善危机预防化解机制。掌握网络舆情演化路径,是防止出现舆情危机的前提。当突发事件发生时,高校宣传思想部门要密切关注师生对突发事件的认识看法、观点倾向、反应烈度等,准确预测潜在舆情风险,辨析舆情走势,掌握舆情运动轨迹。根据舆情演化路径找准节点、说明事实、遏制谣言,压缩负面舆情发酵的空间和时间,使舆论朝着有利方向发展。尤其要准确把握舆论引导的时度效,准确定位舆论传播中的关注点、转折点和峰值点,从而实施有针对性的引导策略。三是实行线上线下联动导控,有效化解舆情风险。有效应对网络舆情,需要线上线下联动导控,进而加强舆情风险控制。线上要善于主动把控话题,及时客观传播突发事件的相关信息,避免噪音杂音干扰;线下要通过新闻发布会、专家解读、校园座谈等方式,引导舆论走向。同时,加大对造谣者、传谣者的惩治力度。(作者:冯源;来源:人民日报)

 

本文由申论一点通整理,

转载请注明来源于“申论一点通”。

17 4

相关文章

文章评论
马上登录,发表评论
申论一点通