申论技巧:提出对策题,你都提对了吗?

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针对某种社会问题,站在政府的角度,提出合情合理合法的措施建议,即为提出对策题。从近年来的申论笔试来看,对“提出对策”能力的考察成了公考中非常重要的一项内容。但提出对策题的考察方式总让人捉摸不透,它或自导自演自成一题,或藏身于综合分析的论证观点,或穿插于概括归纳的概括做法措施,或隐匿于贯彻执行的建议书中。对于“狡猾”的提出对策题,很多同学自我感觉良好,分数却不尽如人意。那么,提出对策题,你都提对了吗?

申论考试大纲关于提出对策题要求考生联系实际、从自身的角度出发进行作答,但需要注意的是大部分的要点还是要来源于材料本身的。那么,从哪里去找对策变得尤为重要。下面为各位考生朋友总结了对策的三大来源:


一、直接对策

直接对策即为材料中有直接提供的、通过归纳概括可直接使用的对策来源,考生朋友可回归材料,通过明显的提示词找到直接对策。如提示动词:要、必须、应该、建议、呼吁、希望、提高、扩展、推动、促进、加强、完善、鼓励等。此外,还要注意一些不常见的名词提示词:途径、方法、方式等。


二、间接对策

材料中没有直接提供,需要通过对相关信息进行二次加工,进行转化和推导形成的对策,即为间接对策。通常可以通过问题、原因、教训、经验来反推对策,其中问题、原因、教训类需要反推,将要点反过来表述,经验类则可以直接提炼使用。下面以问题类间接对策为例进行解析。

例:根据“材料11”,梳理外籍人员遇到的问题并提出对策。30分(2016年深圳市公务员考试《申论》真题A卷第二题:点此作答

材料11 :国内一项调查发现,在华外籍人员对部分城市行政服务的满意度还不是很高,主要表现在办事效率、服务态度和政府提供的互动平台等方面,如办理签证(居留)手续较为繁琐。同时,在医疗方面,不少外籍人员身体不适时,会选择使用自带药品或去外国人医院(诊所)就诊,但很少去当地医院,这主要与其就医时遇到的困难有关,如就诊费用过高、语言不通、医院缺少外文指示信息、排队时间长、担心药品安全等。在出行方面,多数外籍人员会选择地铁或者出租车,较少人选择公共汽车,主要是因为公共汽车缺少外文信息和时刻表、车厢内拥挤以及道路拥堵等,此外,外籍人员对食品安全、交通秩序、雾霾等方面的抱怨较多。

作答要求:(1)梳理全面,对策可行,条例清晰;(2)总字数不超过500字。

【申论一点通解析】

1.题型判断:通过“梳理外籍人员遇到的问题并提出对策”字眼,可以判断该题为提出对策题。

2.梳理问题:外籍人员遇到“政府、医疗、交通、食品安全、雾霾严重”等方面的问题。

3.通过问题反推对策:通过阅读材料可知,由以上五个问题可以逐一推导出应对“政府、医疗、交通、食品安全、雾霾严重”方面的对策。

4.答案如下:

遇到的问题具体包括:

①政府:办事效率低,工作人员服务态度差,互动平台少,签证(居留)手续繁琐。

②医疗:就诊费用高,语言不通、医院缺少外文指示信息,排队时间长,担心药品安全。

③交通:公共汽车等公共交通工具缺少外文信息和时刻表,车厢拥挤,道路拥堵,交通秩序差。

④其他:食品不安全、雾霾严重等。

应对的对策主要有:

①政府:向服务型政府转变,推进依法行政,加强对工作人员的培训提升工作效率,充分利用微博、微信等新媒体平台增加互动,简化行政审批流程,增设服务窗口。

②医疗:深化医疗体制改革,降低药价和检查费用,医院增设中英文对照指示牌,加强医护人员英语培训,推广自助服务机、电子病历等信息化手段简化就医流程。

③交通:站点提供英文信息和时刻表,科学规划城市道路,大力发展公共交通,实行错峰出行,加强交通安全知识和法律法规宣传,严格交通执法。

④食品药品安全:加大监管力度,完善标准,提高检测能力,对生产流通过程实行严格监控,严格执法,加大处罚力度。

⑤雾霾治理:转变发展理念,加快产业结构转型,鼓励绿色低碳产业和清洁能源发展,提高资源综合利用率。


三、自创对策

当直接与间接的对策不能满足题目作答要求时,会使用到自创对策,即在直接与间接对策基础上,结合身份和自身经历对对策进行扩充。这就是考查考生根据材料以及自己的生活经验去得出相应的对策,不仅要立足于材料,更是要有自己的独特的看法。但一般情况下,这类题目考查的概率是比较小的,考生可结合本省(国考)考情、作答字数等因素做出选择。

 

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