申论热点:机长老婆逃票进驾驶舱,谁给了他们任性的权利?

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【背景链接】  

近日,中国民用航空中南地区管理局发布了一则公告称:去年7月28日执飞深圳东海航空DZ6286、DZ6206(南通-郑州-兰州-北京)航班的机长陈某某,三次允许一名女乘客进入驾驶舱,而且该乘客在后两个航段并未购票。后经调查确认这位女乘客的另一个身份是机长夫人。今年1月9日,东海航空官微称,已于2018年8月2日对此事进行严肃处理并给予内部通报。

 

【综合分析】

飞行安全是航空公司的生命线。乘务人员最该做的就是保障飞行人员的安全,而随意进出驾驶舱对乘客安全带来极大的隐患,作为机上工作人员视为不顾,屡屡纵容女乘客进入驾驶舱,这是缺乏安全意识和底线意识的行为,缺乏安全规范导致。

以上种种事例都表明涉事航空公司在安全管理上存在严重的漏洞,才能屡次成全“机长夫人随意进入驾驶舱的任性之举”。

鉴于此,涉事航空公司要充分吸取教育,引以为戒,加强安全意识、责任意识培养,不能让个人关系与工作混为一谈。同时,完善监督管理机制,做好日常定期监管,发现问题及时纠正,对于机组工作人员加大安全培训,全力避免此类事件的再次发生。


【相关问题】

一是航空从业人员安全意识不够。1、航空飞行从业人员安全敏感性缺失,从业人员缺乏责任意识、安全意识。2、自身服务水平不高。3、安全运行履职能力较弱,缺乏与专业技术相匹配的职业道德水准。

二是日常监管不到位。1、航空从业人员工作职责及考核办法缺失。2、日常制度执行不到位。3、惩戒力度不够。4、缺乏完备的监督管理规章与操作规程。

三是培训机制缺失。1、飞行安全培训工作落实不到位。2、飞行人员安全教育机制缺失,定期安全教育培训活动开展不到位。3、民航规章制度学习力度不够,安全警示教育组织不够。


【相关对策】

一是提升航空从业人员安全意识。1、出台政策加大民航工作者安全管理,完善相应安全措施,树立严谨安全运行工作作风,强化飞行员安全规则意识。2、优化航空从业人员自身服务水平,提升职业道德水准。3、制定完善的航空安全计划。4、加强安全监察员队伍建设。

二是完善日常监管机制。1、加强顶层设计,完善规章政策,完善定期监督管理机制。2、制定航空从业人员工作职责及考核办法。3、建立黑名单投诉举报机制。4、加大对违规工作人员的处罚力度。5、创新安全监管模式,加强统筹协调。

三是定期开展安全培训。1、定期开展多种形式的飞行安全宣传教育。2、建立安全教育培训机制,提升安全培训意识。3、发挥行业协会作用,提升专职技能培训和定期复训。


【权威论述】

安全是民航业的生命线,任何时候任何环节都不能麻痹大意。民航主管部门和有关地方、企业要牢固树立以人民为中心的思想,正确处理安全与发展、安全与效益的关系,始终把安全作为头等大事来抓。   

——习近平在会见四川航空“中国民航英雄机组”全体成员时强调

2019年航空安全工作要牢牢抓住“平时养成”这一关键,加强作风建设,确保民航安全运行平稳可控,在推进民航强国建设和民航高质量发展的新征程中创造航空安全新局面、新业绩、新纪录。

——民航局局长 冯正霖


【高频金句】

1、机长夫人进驾驶舱还逃票,虽然是闹剧一场,但事关飞行安全,还真的让人笑不出来。

2、对类似“机长夫人进驾驶舱”事件,有关部门必须举一反三,深刻汲取教训,加强责任意识,构建更加安全、和谐的运营机制。

3、现实中,公车私用,让老婆孩子搭便车的违规现象屡见不鲜,但“搭便机”的情况极为少有。

4、涉事机长允许妻子进驾驶舱、纵容逃票,是一种典型的滥用职权、以权谋私的违规行为。

5、飞机作为世界上最安全的交通工具,离不开民航规则的不断迭代和改进,离不开对每起空难的认真反思和研究。


【案例拓展】

新加坡

新加坡航空公司在业界速来以安全性、服务质量和创新风格而闻名。新航是亚洲首家、全球第三家通过国际航空运输协会运行安全审计(IOSA)的航空公司,拥有严格的安全管理制度。新加坡航空公司在2019年重新启动了世界上最长航程的航班,该航空公司也被Skytrax和AirlineRatings.com 评为全球最佳航空公司。


【时评文章】

赋予机长的权力是拿来开玩笑的么?

自2015年德国之翼航空4U9525航班副驾驶故意撞机空难之后,全球各航空公司开始修改飞机驾驶舱规则,以确保不让驾驶舱成为危及航空安全的新因素。中国民航局也在德国之翼空难后,下发紧急通知,要求严格检查早已对航班飞行中的驾驶舱机组成员保持数量做出了不少于2人的规定。

飞机作为世界上最安全的交通工具,离不开民航规则的不断迭代和改进,离不开对每起空难的认真反思和研究。这也是为什么在一起空难事故后,会引发全球航空相关领域的紧张。而上述事例也足以看出,驾驶舱安全在民安全领域的重要程度。

而在今天(1月9日),东海航空有限公司官方微博发布关于东海航空飞行员在执行航班任务中擅自允许无关人员进入驾驶舱事件的说明:近日,就网上传播关于东海航空飞行员陈某某于2018年7月28日执行DZ6286、DZ6206次航班时擅自允许其夫人进入驾驶舱的事件,东海航空已于2018年8月2日对该航班机组人员进行严肃处理并给予内部通报。

这一事件虽然不能够和德国之翼空难类比,但一样发生在驾驶舱,足以证明了将无关人员带入驾驶舱可能造成的危害。民航安全无小事,在中国民航早已严令无关人员不得进入驾驶舱的前提下,以及各类航空安全事故多发的现实背景下,这样的行为实实在在令所有人恐慌。

这一事件的实际发生时间,与2018年7月10日国航CA106航班副驾驶在驾驶舱吸烟导致飞机严重事故征候发生,前后相差不到18天。要知道,在CA106事件后,中国民航内部进行了各类紧急的安全教育活动,但依然发生这样的无视规则,无视乘客安全的行为。这不由得令人感到后怕。

机长滥用职权将其爱人带入驾驶舱,这样一个没有造成危害,这样一个“空防安全意识淡薄、工作作风散漫”的个人行为,目前有了停飞、取消教员资质这样的惩罚来处理。但还有一个更加重要的问题值得重视,那就是如何能够让这样的个人案例警醒到所有民航飞行员?是否应该反思制度设计,对民航安全的严控?

随着中国民航事业的飞速发展,商业航班飞行员的缺口开始变大,且飞行员的驾驶时长明显增加。在这样的前提下,一方面要让飞行员保证民航局规定的休息时间,一方面又要担心飞行员资源流失,航空公司如何做好对民航飞行员的安全管理,如何强化飞行员安全意识,这就需要打一个大大的问号了。

民航飞行有着交叉互查的步骤检查单机制,以确保飞行过程的任何一步骤经过双重确认。但这样的制度保障,只能规范步骤,没法约束飞行员自身的安全意识。安全意识在现阶段,恐怕只能靠反反复复的教育提高。

为了保证紧急情况时,不出现多人指挥带来的混乱局面,现有规则赋予了民航机长单独决断权。因此,如何重新让飞行员、让机组成员树立起足够的安全意识,是时候该系统考虑了。

但通过该事件,有一点是首先明确的:给予机长机上最高权力,不是方便机长带人进驾驶舱的。(来源:光明日报 作者:陈城)

 

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