2025年某个冬日的清晨,天刚蒙蒙亮,M市公安局南开分局学府街派出所的“大堂警官”王圆圆已经到岗。她整理好警服,佩戴上醒目的“大堂警官”红袖标,对着镜子微微一笑——这是她每天上岗前的仪式感。
“您好,请问办理什么业务?”早上八点半,第一位市民刚走进派出所,王圆圆已迎上前去。她的声音温和,笑容亲切。让人很难想象,这位“大堂警官”的背后,是一整套由大数据驱动的现代警务服务体系在支撑。
8:45,第一波早高峰
“我想换领身份证,但户口本是老版的,能办吗?”一位中年男士有些犹豫地问。“您放心,系统里可以直接调取电子户口信息,不用再跑一趟。”王圆圆一边引导他在自助机上操作,一边解释:“我们现在实现了‘一窗通办’,数据都是实时核验的。”她所说的“一窗通办”,是M市公安局自2023年起推动的一项重要改革——将交管、出入境、户政、治安等140项业务全部下沉至派出所窗口。而支撑这项改革的,正是打通各部门数据壁垒的“M市公安民生服务平台”。王圆圆轻点平板电脑,调出该市民的电子档案,确认信息无误后,直接引导他至身份证自助拍照区。“照片可以自选,拍满意为止。”她笑着说。
9:30,一个电话背后的“数据跑腿”
正在接待市民的王圆圆接到一通咨询电话:“我人在外地,孩子刚出生,能在M市落户吗?”“您登录‘M市公安’小程序,上传相关材料,我们线上审核通过后就可以落户了,您一次都不用跑。”王圆圆边说边在系统中输入该群众的基本信息,实时调取其婚姻、住房等数据,“只要材料齐全,最快当天就能办结。”挂断电话后,她向记者解释,“过去这类业务要跑好几趟,现在数据代步,群众‘零跑腿’已成常态。”据统计,目前M市已实现289项公安业务“全程网办”,覆盖12个警种,日均线上办件量超过1.5万。而像王圆圆这样的“大堂警官”,正是“数字警局”与群众之间的桥梁。
10:00,一警发起,全局响应
一位老人急匆匆进来,说孙子走失了。王圆圆一边安抚、一边迅速在“警务协同”系统中建立临时任务群组,发起协同指令。几乎同时,分局指挥中心、辖区巡逻警力、视频侦查岗民警“入群”。王圆圆上传走失儿童照片、衣着特征和最后出现地点,不到三分钟,视频侦查岗通过人脸识别系统锁定孩子在附近公园,巡逻民警立即前往确认。“以前这类警情要靠电话层层转接,现在一键建群,各警种同步响应,效率提升不止一倍。”王圆圆说。这个由M市公安局自主研发的“警务协同”系统,实现了“以一警牵动全局,以全局支撑一警”。日均支撑警情处置2100余起、案件侦办430余起,成为基层民警的“云端作战室”。
11:20,智能终端与“无感办事”
一位大学生前来办理居住证,王圆圆引导她使用派出所新配备的“警务融合智能终端”,从拍照、填表到提交材料,全程不超过五分钟。“我们在K大学、L大学也部署了这类终端,学生不出校门就能办业务。”王圆圆介绍。终端集成了身份证、居住证、出入境等高频事项,支持24小时自助办理,背后是全市统一的电子证照库和身份认证平台。“现在群众甚至不用带实体证件,通过手机里的‘亮证’功能就能办理大多数业务。”她说。
13:00,数据热线的另一头
午休时间,王圆圆没有休息,而是拨通了“5110”服务热线——这是M市公安局大数据实战中心为一线民警设置的专属支撑热线。“刚才有位群众咨询跨省户口迁移,涉及1998年的老档案,想请你们协助查询。”王圆圆在电话中说明情况,对方迅速响应,十分钟后,电子档案已推送至她的工作平台。“‘5110’就像我们民警的‘110'。”她进一步说,“任何时候遇到数据查询、研判分析的问题,一个电话就能得到专业支撑。”这条热线自2022年开通以来,日均服务基层民警1500余次,真正实现了“数据多跑路,民警少跑腿”。
15:00,从“好差评”到“再升级”
王圆圆打开“M市公安窗口服务公众端”后台,查看当日的群众评价。一条留言引起她的注意:“希望派出所能提供更多语言服务。”她立即将建议转发至市局政务服务总队。不久后,总队回复:已启动“多语种服务计划”,首批多语种服务终端将于下月试点投放。“群众的‘吐槽’就是改革的‘哨声’。”王圆圆说。M市公安局建立“好差评+局长信箱”闭环机制,差评100%回访,合理建议100%采纳,推动服务持续迭代。
16:30,反诈宣传的“数据精准投送”
一位阿姨来办理驾驶证换领,王圆圆在审核材料时发现她曾多次点击高风险投资链接,被系统标记为“易受骗人群”。办理完业务后,王圆圆没有例行发放反诈传单,而是针对性地向她讲解“理财类诈骗”的识别技巧,并推荐她安装“反诈卫士”应用程序。“我们现在通过数据分析,可以实现反诈宣传的‘精准投送’,不再是过去‘撒网式’的宣传了。”她解释道。
18:00,下班不下线
傍晚,派出所大厅渐渐安静下来。王圆圆完成当日工作日志,准备下班。但她手机上的“警务协同”应用程序仍保持在线——如有紧急任务,她可随时参与线上协同。“我每天走的步数可能不如巡逻民警,但在数据世界里,我‘跑’的路一点也不少。”王圆圆骄傲地说道。
M市公安局通过以下举措成功用大数据赋能公共服务:
一、搭建民生服务平台,实现“一窗通办”。 打通交管、出入境、户政、治安等140项业务数据壁垒,实时核验电子户口、婚姻、住房等信息,业务全部下沉派出所窗口。
二、推行“全程网办”,实现“零跑腿”。 依托“M市公安”小程序,289项业务覆盖12个警种,日均线上办件超1.5万件,群众上传材料即可线上审核办结。
三、研发“警务协同”系统,实现“一警牵动全局”。 遇警情一键建群,多警种同步响应,日均支撑警情处置2100余起、案件侦办430余起,成为基层“云端作战室”。
四、部署智能终端,实现“无感办事”。 配备“警务融合智能终端”,集成高频事项,24小时自助办理;统一电子证照库和身份认证平台,支持手机“亮证”办事。
五、开通“5110”数据热线,精准支撑基层。 为一线民警提供数据查询、研判分析等专业支撑,日均服务1500余次,实现“数据多跑路,民警少跑腿”。
六、建立“好差评”闭环机制,推动服务迭代。 差评100%回访,合理建议100%采纳,群众“吐槽”成为改革“哨声”。
七、数据驱动精准反诈。 通过数据分析标记“易受骗人群”,针对性开展宣传,变“撒网式”为“精准投送”。
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