最近，由S市发起的“十大不文明行为”市民投票评选中，“乱扔垃圾”位居市民最反感的不文明行为第一名。S市每天产生垃圾超过2万吨，而垃圾最大处理能力只有1.7万吨/天。此外，在S市每天产生的垃圾中，大件垃圾超过500吨，这些垃圾若由垃圾车清运，不容易装下，即使运到焚烧场也不容易投进焚烧炉。经调查，S市近七成市民有垃圾分类投放的意识，但是其中有很多市民因为不知道如何分类，或者多数垃圾桶没有分类标志而没有进行垃圾分类投放。另外，S市目前没有垃圾分类运输车，即使已做分类的垃圾在装运上车后又重新混在一起，并没有起到应有的分类作用。对于废旧电池、灯管、油漆桶、过期药品等有毒有害垃圾并没有分类，与其他垃圾混合收集后，直接被填埋或焚烧，从而对环境造成严重污染。