养老金再涨5%、诊疗流程优化、油电气齐降价、增值税率下降、学校陪餐制度施行、出入境证件“全国通办”……放眼2019年,更多民心所向、基层所盼的惠民政策密集推出,可谓“含金量”十足。
这些民生政策是否抓得准、如何做得实,让群众有获得感是一项重大课题。从群众视角看,评价什么是真正给力的政策红包,人们的依据不是文件多寡,而是实实在在、直抵人心的获得感。换句话说,民生政策不只是宏大叙事,更关乎日常一餐一饭、一颦一笑;民生政策不应高高在上,而应始终保持触手可及、感同身受的温度。
我们应清醒地看到,民生领域仍然存在一些需要补齐的短板,新老问题交织,解决不好会抵消获得感、幸福感。尤其需要注意,民生政策从出台到最终得到群众认可,中间离着很远的距离,并不是水到渠成的事情。比如当前某些地方扶贫工作就陷入“效果悖论”:扶贫没少花力气,群众也有获得,可就是感觉不强烈,甚至不会心怀感激。在当前工作中,这种“有获得却无感”的情况越来越常见,“甚至有些时候,民生投入越多,群众意见越大。”正如一位基层干部所言。
惠民政策,让群众有“得”更有“感”
建设农村文化服务中心、推行低保政策、养老金上涨、油电气降价、增值税减少……如今,我们看到了越来越多的“政策红包”,人们向往的美好生活似乎触手可及。但是,很多政策虽能让群众“获得”,但却难以让群众“有感”。之所以出现“有获得却无感”的情况,是因为部分惠民政策制定时不切实际,违反既定政策;执行时打折扣、做选择、搞变通。这自然会抵消群众的获得感、幸福感,让群众很难心怀感激,反而怨声载道。要想让群众有“感”,惠民政策首先应“抓得准”,在制定时贴合民生实际,不与既定政策相冲突;还需要其“做的实”,既要严格执行、照章办事、坚守原则,又要民主集中、灵活变通、柔性人性。
想让群众有获得感,就要科学制定政策。一方面政策要符合客观实际、百姓需求;另一方面,政策之间要协调配合,避免相互冲突。比如,之前某地为实现“低碳生活”,强制要求市民拉闸限电,以保证政府承诺的指标,结果美好的环保初衷却降低了百姓生活质量。再如,某市一个招商引资的项目顺利完工,最后却发现违反了文物保护等相关政策,导致了大量资源浪费。所以,只有科学规划政策、合理制定政策,才能让政策落地生根,让百姓真正得实惠。
要让群众有获得感,还要认真落实政策,严格执行、按章办事,杜绝走样变形。政策执行在现实中常有诸多变化:有的选择性执行,对政策挑肥拣瘦,对自己有利的多执行,对自己不利的束之高阁;有的添加式执行,为了本地区、本部门甚至小集团的利益,将一些政策“无中生有”;有的走过场式执行,搞形式主义,满足于以会议贯彻会议,以文件落实文件。这些“上有政策、下有对策”的行为,都使政策执行效果大打折扣,需要我们特别警惕。
当然,坚持原则的同时要讲究方式灵活、主体多元。既要创新执行的办法,遇到问题及时调整,又要发动群众,共商共治。严格落实政策,不等于机械、僵化、死板,而应在不违背原则的前提下进行创新。当前,基层有不少治理的新模式值得借鉴:从动员群众参与网格化管理,到利用新技术的智能化管理、信息化管理,比如“天眼”行动,再到走红网络的“朝阳群众”、“海淀网友”等群众监督力量…都为我们提供了政策落实的方法,也实践了共享共治的理念。
无论政策的制定,还是政策的落实都关乎百姓的“得”与“感"。我们希翼,未来的惠民政策不仅想民所想、急民所急,更能原则与灵活并重,政府与百姓同行,真正画好社会治理和改善民生的同心圆!(991字)
客服
在线客服
官方QQ号
3158978354
公众号
微信扫码关注
下载APP
下载132公考
小程序
微信扫码打开小程序