“既有地方特色又挺别致，送朋友正合适。”游客刘先生早早来到市博物馆参观，参观结束，他来到文创区挑选礼物，一眼就看中了这款东汉鎏金铜朱雀图案的汉韵手挽包。汉韵手挽包、历代名窑品茗杯、创意文盏……每逢节假日，这家博物馆无论是一楼大厅右侧的文创超市，还是每层楼均有分布的文创摊位，琳琅满目的文创产品总会吸引很多人。“观众在参观之余，大都愿意把文创区当作博物馆最后一个‘展厅’。这个‘展厅’的特别之处在于，你可以把喜欢的‘藏品’带回家。文物是博物馆的核心资源，根据馆藏文物精心设计的文创产品实现了博物馆资源的活化利用。”市博物馆文创与合作部林主任说。作为该市的一张文化名片，市博物馆年均服务观众超300万人次。该馆的文创开发经历了从无到有、从少到多的过程。去年，该馆开发文创产品377种461款，产品年销售额达800万元。在林主任看来，这些成绩都得益于持续的创新：“首先是机制创新，我们摸索出一条‘博物馆+高校+企业’结合的路子，三方合力产生了‘1+1+1＞3’的效果；其次是产品创新，以历代名窑品茗杯的文创开发为例，我们通过产品迭代良性循环，文物得到更好活化，社会效益与经济效益双丰收，‘博物馆的力量’也得以彰显。”当初开发文创产品的时候，博物馆内有很多争议。对此，林主任是这样理解的：“博物馆的使命是传承文化，忘记这个使命，我们的创新就像是水上浮萍，很容易随波逐流，迷失方向。在不断变化的时代中，我们要以不变应万变，不断开发各类文创产品的目的是为了更好地履行传承文化的使命，实现博物馆的文化辐射。”如今，文创开发的重要意义已成为市文博界的共识，市博物馆牵头，十余家当地文博单位联合成立文化创意产业联盟，就文博创意研发、资源共享等方面加强合作，推动文化创意产业迅速发展，成为当地经济发展的一个新亮点。

推出“手说文物”，通过手语视频，让聋哑人也能感知文物；联合养老院开展“画说重阳奉茶敬老”等活动；与市教育局合作，成立“中小学传统文化教育基地”；依托丰富的馆藏中国画资源，尝试推出成年人书画启蒙培训班；深入社区、乡镇送展览，开展相关文博教育活动……“让文物走进现代生活，是实现文物活化、文化传播的重要途径。我们博物馆一向重视文物推广，推广活动正在从过去的单次化、碎片化、讲解化过渡为现在的系统化、系列化、趣味化，从过去主要关注孩子到进一步关注全年龄段的群体。”市博物馆公众教育与服务部邱主任表示，“文物是以不变的形式记录着民族智慧的演变，比如这些不同时代的椅子，就体现了不同时代里人体科学的进步、生活方式的演变和审美风气的嬗变。以文物为媒介，我们能更直观地看到中华文明的丰富多彩，更深刻地汲取民族智慧，从而牢固树立我们的文化自信。”

博物馆保存着人类的文化记忆，只有经过普及性和广泛性的传播，才能让它有效地发挥作用。“现代科技的发展给文物活化带来了新的契机。”市石刻文化博物馆李院长说。市石刻文化博物馆联合一家科技公司制作了百集石刻文化短视频，凝固的石刻变为一个个鲜活的人物或动植物，演绎出一幕幕石刻背后的故事，短视频一上线就引发关注，三天时间点击率达到了十几万。文物资源数字化创新也在市农业遗产博物馆上演。走进这家博物馆，运用3D技术制作的神农形象迎面走来，把人们引入声画交织的农业发展史中，亲身体验古代农民的生产和生活。这是这家博物馆联手某游戏团队，共同发起的文物数字活化项目。该项目运用3D、元宇宙等数字技术，活灵活现地演绎出古代农业的各种场景，实现优秀传统文化在当代的创新传播。“现代让传统更亲切鲜活，传统让现代更丰富厚重。”市农业遗产博物馆程馆长认为，“时代在变，我们要以变应变，积极运用飞速发展的新技术，让文物以更便捷的方式进入现代生活，实现传统与现代的跨时空对话。”

自从小区改造列入市级民生实事项目，各小区微信群里就议论纷纷：这家要求先装灯，那户提出停车难，各小区诉求复杂多样，怎么让大家都满意？由86名成员组成的东风街道第一届居民议事会成立，解了难题。居民议事会成员向居民征集建议后，列出了包含25个诉求的建议清单，楼道灯安装、停车位改造等大家关心的事都包括在内。“街道党工委对建议清单进行筛选形成候选清单，再提交居民议事会讨论和投票。居民议事会确定项目清单并提出处理建议后，由街道党工委交由街道办事处组织实施。”街道党工委孙书记说，“议事协商议的是民生话题，瞄准的是更好地解决民生问题。确定议题过程中，街道党工委要发挥主动作用，将政府职能与百姓期盼精准对接才能让议事协商直击痛点，契合居民心意，有助于民生实事加快落地。”

东风街道居民议事会是市基层协商议事试点之一。走进居民议事会，10多套活动桌椅整齐地摆放着，可根据不同议事主题排列组合，同时还配套发言台和LED显示屏。一块大大的告示牌悬挂在墙壁上，上面正在公示居民议事会近期表决的项目清单，包含了项目名称、提出人、解决方案、办理主体、办理进度等等。通过这个清单，居民议事会为居民、为社区所做的事情一目了然。“议事会在做什么、怎么做、做得怎么样，一切都是公开透明的，这样大伙儿就心里有数，才会信任议事会。”议事员陈老伯笑言，“以前大家有问题，没有商量的地方，现在有了这个阵地，大家遇到问题都喜欢来聊一聊，你一言我一语，敞开心扉，把问题摊开，不知不觉聊着聊着就找到了解决办法。”陈老伯退休前是一名教师，熟悉思政工作，为人公道，热心社区事务，在居民中威望较高，被街道聘请来当议事员。“议事员是由居民推荐街道遴选的，大多是党员，政治素质过硬。有的是像陈老伯这样的老住户，是大家都信任的；有的是有专长的行家，能为大家出谋划策。”孙书记说，“每个议事员都要联系一个片区，负责收集居民关心的问题。翻看议事会记录本，物业管理升级、推进垃圾分类等，老百姓关注的问题都得到了及时的跟进。”

“车乱停，有时堵楼门口，出行难。”停车乱，无车户难以忍受。“我们也想按车位停，可哪有车位？”停车难，有车户也感到无奈。东风街道的一次居民议事会上，由街道工作人员主持会议，社区居委会、物业、业委会议事员、有车户代表、无车户代表畅所欲言。“没有车位的统一停小区外面吧，不影响小区环境。”无车户提出。“还是停小区里面好，安全可管理。”有车户有异议。意见不同，大家平心静气，一起来分析：停小区外面可能妨碍交通，可行性差，还是要在小区内挖掘潜力，将废弃绿地、边角地划成车位。方案表决后公示，车位边一楼的无车户担忧噪声会影响休息。议事会再次启动，决定在车位与住房之间种植花草，同时对受影响住户进行补偿。现在，有车居民自觉泊车入位，一排排车辆整整齐齐。“议事会已经形成了一套行之有效的程序，街道工作人员主持，将参会人员分成不同小组进行讨论，再由各组的代表汇总上台发言，投票选出可行性高的解决方案。”孙书记说，“不少事项牵涉到不同的利益主体，议事会要尊重和照顾不同的利益诉求。虽然很多时候协商的过程很曲折，甚至有争吵，但充分沟通后达成共识，能兼顾不同的利益方，促进彼此理解、消除了矛盾和怨气。”前不久，东风街道居民议事会还开启了线上平台。“如今讲共建、共治、共享，最重要的就是老百姓肯参与进来！”孙书记说，“议事会开到线上以后、居民只需要扫个二维码，就能在平台上提交自己的意见和建议，这让年轻人的参与度大大提高。这样议事会就能更广泛地听取群众的心声。”

议事协商有结果，更要落地，切实解决群众诉求，把民生实事办到群众心坎上，居民议事会才会受到群众信任。前不久，街道的新城中心改造通过验收，居民眼前一亮：小广场铺上了花岗岩，游乐场传来孩子们的欢笑声，休闲步道上多了散步的居民。“去年，大家还抱怨这小广场环境脏、蚊虫多，有和没有一个样呢。”高先生笑着说。高先生是市建筑设计研究院的工程师，受聘成为议事会特别议事员，负责新城中心改造的监督。高先生每天下班都要到工地上看看，周末更是经常一待就是半天。增设小广场，铺装场地、展示墙和儿童游乐场所等，就是他看完设计图纸后提出的建议。东风街道根据居民的议事能力、专业特长和工作经历建立人才库。议题确定后，街道就会联系相应的居民，聘请他们担任临时议事员，让“适合”的人参加“合适”的会，从而提高议事会处理议题的能力。

“议而能决、商而能行，理顺群众的‘气’，很多事情都好办了，毕竟大家在根本利益上是一致的。这便是运用柔的方法，取得好的效果。”孙书记说，“在街道工作多年，我能真切感受到，有了居民议事会，居民们对公共事务变得越来越积极了，基层治理的效率明显提升。”

群山环绕，万亩橘林。在一处农家屋前，人来人往。主人老黄迎上来，双手端着剥好的橘子说：“来尝尝，自家产的，好吃！”老黄在橘乡田园综合体承包的橘园今年大丰收，这让他心花怒放。依托全县35.96万亩柑橘产业，Z县打造的橘乡田园综合体正大步向前发展。Z县一度山多路难行，有柑橘却卖不出去。这么好的柑橘，凭啥不能致富？“我们先后开了二十多场会，邀请专家学者、企业家一起来考察，为我们出谋划策，还趁着春节，邀请我们县在外工作的人举行座谈会，大家都来帮忙为我们县的乡村振兴出主意。”Z县方县长说，“最后县委县政府决定根据我县有种植柑橘的传统、产业基础较好的特点，兴办大型田园综合体，以此为契机大力发展柑橘产业，走特色农业之路。”

老黄的家在一个普通的山村，以前也种柑橘，但因品种不佳、管理不善，盈利不多，老黄就把橘园交给父母打理，自己出去打工了。常年在外务工，家里年迈的父母和年幼的孩子是老黄最放心不下的牵挂。既能照顾家又能实现就业增收，是他多年以来的心愿。听说县里要在老家兴办田园综合体，正在流转土地，老黄赶紧把家里的土地作为股份流转进来。“现在我们这里大变样了，政府修建了四车道的水泥路，直连高速公路，还开通了5G网络。我们的土地流转到田园综合体后，利用率明显提高了，我们每年都能从田园综合体拿到土地分红。”老黄说，“政府还帮流转了土地的村民提供工作岗位，解决就业问题，为村民开展多场种植技术培训。我们可以在田园综合体中当长期固定工人，每月领工资，也可以自己承包橘园。”老黄就从田园综合体中承包了一块橘园。今年，老黄的橘园进入盛产期，12亩产出了一万斤果子。以前，产量小，老黄还得操心销售。现在产量大了，老黄却一点都不担心：“工厂会来收购。”老黄说的工厂，是田园综合体内的柑橘加工厂。走进工厂车间，圆滚滚的新鲜柑橘在智能化生产线上排列整齐。生产线的尽头，柑橘已变成橙汁。橙汁，只是柑橘加工产业链上的一个点。生产线上柑橘变成20余种产品，果肉制成橙汁、果酒、橘蓉等，皮渣则提炼出抗癌药物原料——橘皮甙，连废渣都制成了有机肥和橘饲料。吃橘饲料长大的橘香猪，肉价是普通猪肉价的4倍。“有了完整的加工产业链，我们就能充分利用每一颗柑橘的价值，实现经济效益最大化，乡村振兴才有了最有力的保障。”田园综合体吴书记说。柑橘新品种培育中心、农产品检验检测中心、柑橘交易中心……从创新育种到服务果农，一个完整的柑橘产业链条正在不断成长。

郁郁葱葱的柑橘树下，三叶草、苕子正茂盛生长。“这是绿肥作物，可以抑制杂草生长，等叶子干枯了，还能作有机肥。”吴书记说。为了减少化肥农药用量，田园综合体里全部采用太阳能杀虫灯、生物有机肥，确保绿色环保。绿油油的脆李压弯了枝头，池塘里的荷花开满了水面，在金黄的稻田里鱼儿在水稻丛中嬉戏……好一幅生态优美的现代农业图。田园综合体兴建之初，Z县积极招商，吸引一家大型生态农业公司入股。“县政府对这家大型生态农业公司进行了深入的调查，的确是有资质、有经验、有技术，口碑比较好。”吴书记说，“在他们的帮助下，我们确立了生态农业的发展路径，对田园综合体进行公司化运作，以便更适应市场竞争。”田园综合体一开始就立体化布局柑橘、水稻、蔬菜、蜜蜂等种养业，还引进生态环境监测技术完善垃圾污水处理等基础设施。如今，这里已建成特色生态农业基地1.82万亩，带动农民就业上万人，农民年人均可支配收入达到2.5万元以上，乡村振兴的凯歌已经奏响。

毗邻田园综合体办公区的花木丛中，坐落着一所典雅的庭院，这是刚开放的柑橘品种博览园。进入大门，400多个柑橘品种跃然眼前，形态各异：小如豌豆的“金豆”、大个的香橙……“田园综合体规划了面积为3平方公里的柑橘文化博览区，柑橘品种博览园只是其中的一部分。”吴书记说，“这是我们以柑橘产业为基础融合文化旅游的尝试。”田园综合体内已经建成了环湖湿地、香花槐大道、橘乡荷海、智慧橘园、桃李梦园、七彩田园等，成为当地的人气休闲旅游地。在游玩之余，游客还可在柑橘文化博览区里了解我国各朝代柑橘种植历史，观看现代柑橘种植技术的展示，加深对柑橘文化的认识。“冬春摘橘、夏季赏荷、秋季观稻，我们这里四季有风景。”吴书记说，“未来我们还会开展马拉松、山地自行车等体育赛事。随着以柑橘产业为主导、多种产业融合的复合型农业不断壮大，我们的田园综合体一定会更加蒸蒸日上。”

从普通的山村到现代田园综合体，迈向幸福的故事每天都在这里上演。“我们正在书写新时代的《山乡巨变》。”方县长说，“未来我们还会不断改革创新，释放乡村振兴新动能，走出一条新型城镇化的成功之路，那时候的‘山乡巨变’将会更加壮观。”

为了解零工市场发展状况，R市由相关部门组成调研组进行专题调研，以下是获得的部分调研资料。

占唐路是R市最大的零工市场，每天几千名务工人员聚集在此讨生活。他们并未选择背井离乡去务工，而是呈现“候鸟”般的生活，一般凌晨5：00左右就赶到占唐路揽工，夜晚归家陪伴妻子儿女。

占唐路处于瑶江区城乡结合部，很多进城务工人员在此租赁廉价的房屋，工地上的小包工头也发现这里能找到工人，久而久之，人越聚越多，占唐路也成了“自由劳动力市场”的代名词。

今年52岁的老李家住瑶江区隆岗社区，因为自身文化程度较低，学过木工的他，多年来一直在占唐路打零工。“年轻的时候也在工地上待过，后来老婆孩子都来R市了，我就在这儿买了房子。”老李笑言，“我们打零工的收入总体还可以，大部分都是日结，干一天算一天，每天的工钱平均下来有两三百，但不是每天都有活干，有时在这里连续蹲几天也没有适合的工作，就算白蹲也必须守着。趁着还干得动，就多干点，存点钱养老、看病。”现在，妻子在家门口摆摊卖小吃，他在占唐路打零工，虽然生活并不富裕，但比老家的生活好多了，老李已经感到很知足了。

“下雨了，下雨了……”不少人一边喊着，一边跑向周边的建筑下面去躲雨，但还有一半左右的人坚守原地，并没有离开，似乎已经习惯大雨的突袭。50岁的靳大姐就是在这样的雨天继续坚守的人，她拿出随身携带的雨衣套上，已经六天没找到活干，遇到下雨天更是心急，期盼着包工头的到来。

突然，她转身走向马路对面，急匆匆地走到一辆红色三轮车旁边，大家以为她去抢工作，没想到是讨薪去了。或许是下着大雨的原因，靳大姐被拖欠了一个月的200元钱，今天讨回得格外顺利，她脸上终于露出了笑容。在占唐路，日结工资虽然听起来痛快，但被拖欠工资也是家常便饭，由于没签合同，更为日后讨薪埋下隐患。

来自月东县的小刘今年刚满18岁，第一次跟着老乡来到占唐路，想跟着去工地上学点电焊技术，养家糊口。“你会不会电焊呀？还是学徒？”一个包工头样子的人大声问他。“我会了会了，家里好几个人都干电焊呢！”小刘赶紧回答。“那你们几个跟我走吧！”小刘和老乡赶紧收拾东西上了车。“这里的技工等级相差很大，有干了十几年的老技工，也有这样初出茅庐、缺乏经验的新人，基本都是靠老人手把手带出来，没有参加过任何培训，且不说技术过不过关，这安全意识就不够，你看那小子，安全帽都没带。”老李吸着一支烟，意味深长地说，“没发生事故就好，如果发生安全事故，他们这零工身份，没有签任何劳动合同，最后都是自己倒霉。”

几百号流动人员聚集在一个路口，虽然给揽活的务工人员和招人的包工头带来了便利，但却给城市管理造成了困扰。他们是城市的建设者，理应受到关照，但规模性地占马路等活，造成交通拥堵不说，凌晨噪音扰民也多次引来周边居民的投诉，甚至还发生过为了抢活打架斗殴的事。为了规范零工市场发展，去年瑶江区在占唐路两公里外设立了“瑶江区劳务中心”，本想取代现有的占唐路零工市场，但中心设立一年，入驻企业却寥寥无几，而占唐路零工市场却依然火热。经常去占唐路揽工的包工头老王说，由于劳务中心对进场招聘的企业有相关资质规定，没有企业资质的小包工头根本无法进驻。“我们招揽零工，主要都是一些工程赶工期，人手不够用，需要临时找一些人来干活，即使让我们进驻劳务中心，招人的程序也更复杂。”老王说。占唐路零工市场刚好提供了这样的供给。实际上，劳务中心的座椅、空调、饮水机等舒适的环境对务工者并不是没有吸引力，而是因为他们大多是上了年纪的低技能务工者，在劳务中心很难找到他们能够匹配的工作。

“零工市场作为就业‘蓄水池’，为就业者和企业搭建了一座供需桥梁，对务工人员找工作和企业的灵活用工，都有着十分重要的作用。”瑶江区人社局张局长说，“要盘活零工市场的社会闲置资源，还需补齐各方短板，为务工者系好‘安全带’，真正让‘蓄水池’发挥作用。”