2023年公务员多省联考《申论》题(河南市级卷)

“虽然我们的办公地点还在深圳,但我们可以享受到千里之外的D市提供的‘云端’服务和税收优惠等政策。”启程科技王总经理高兴地对记者说。启程科技所享受的服务和优惠,源于D市积极布局打造的跨越物理边界的虚拟产业园。

相较于传统产业园区,企业只需把公司注册到虚拟产业园,不用入驻指定地理区域生产经营,可自由选择办公城市和地点,也就是说,虚拟产业园内的企业可以分布在全国各地。

截至目前,D市虚拟产业园招商入驻企业近100家,主要为互联网企业、电商企业、高科技企业等,初步促成了企业在线规模化集聚。产业园为入驻企业提供了合作需求发布、企业资源交换、信息共享、互动交流等多方面服务。因为产业园掌握着比较丰富的数据,利用这些信息流,可以有效促进上下游、产供销协同联动,帮助园区内的一些电商企业与相关企业对接、合作,拓展渠道。

近日,D市市领导专门主持召开了虚拟产业园发展座谈会。下面是与会代表的发言摘录:

布拉电商科技有限公司陈总经理说:“前不久,我们在四川通过网络提交了相关材料,虚拟产业园的工作人员随即帮我们完成了工商注册,非常方便,公司已正式成为D市虚拟产业园的新成员。”

D市工业经济研究所何研究员认为,目前选择入驻虚拟产业园的大多数为初创型企业,这些企业往往资金规模较小,除了基础的政务服务需求外,也希望能够以较低的成本获取法律、人力、财务、营销、金融、品牌等专业服务。部分企业因为行业特性还会衍生出不少个性化的需求,例如电商企业对客服、营销服务的需求,文创企业对设计、美工服务的需求。

市经信委袁副主任说,虚拟产业园要发展,需在盈利模式上有所突破。与传统产业园区相比,虚拟产业园在房地产方面的销售和租赁收入很少,目前主要依靠税收返还、政府补贴等渠道获取收入,但这并非长久之计。既为入驻企业发展提供支撑,也能实现产业园自身的发展,是一个全新的课题。

虚拟产业园负责人石主任说:“我们发现,部分企业入驻产业园的主要目的是减税,与平台产业链上下游进行联动的意愿不强,创新链、服务链与产业链之间的有机衔接没有达到预期,产业链供应链还缺乏稳定性。”

D大学贺教授表示,作为新业态新模式的虚拟产业园打破行政边界后,如何实现有效监管对虚拟产业园发展至关重要。要打破传统业态按区域、按行业治理的惯性思维,探索创新监管模式。

君和咨询公司游经理表示,产业园在增值服务方面还有进一步提升的空间。虚拟产业园原本就有平台优势,现在的关键问题是如何把这个优势发挥好。例如,沿海某城市的网商虚拟产业园,他们在产业园建设了产学研一体化、培训、实训、孵化一条龙的“众创空间”,并邀请知名企业家、教授为创业团队提供专业意见和建议,该产业园已成功孵化项目超过30个。


请结合“给定资料1”,为参加座谈会的市领导拟写一份总结发言稿。
要求:定位准确,内容全面,不考虑格式;不超过400字
句子
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