贯彻执行题是申论试卷中的重点题型，因字数多、文种多而被广大考生所畏惧。在公考中，提纲是最常见的文种之一，很多考生认为比较简单，只注重内容忽略了格式。提纲真的就是随便写写，抄抄材料就能拿高分嘛?今天将通过以下的作业展示，带大家一起来梳理一下贯彻执行题的答题技巧，引导广大考生以阅卷人的视角去评判作答内容的好与坏。

一、题目

2020年国家公务员考试申论真题（地市卷）——第三题

题目：邻区有关部门准备到锦林区学习考察，了解“智慧锦林”综合平台在社区治理方面的特点和运行情况。如果你是锦林区负责接待的工作人员，请根据“给定资料3”，写一份情况介绍提纲。(20分)

要求：要点完整，内容具体，条理清晰。不超过500字。

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二、低分答题作业

2.1作答展示：

得分：6.5分（总20分）

2.2老师点评：

优点：作答思路准确。

缺点：①未能审清题干。我们回到题干中去，本题要求一份情况介绍提纲，而不是一份发言提纲。访同学在开篇以锦林区负责接待的工作人员的身份，开展介绍“智慧锦林”综合平台的发言，显然不符合题意。

②要点遗漏较多。本题虽然按照特点和运行情况分别展开论述，其作答的大方向是正确的，但要点提炼不够全面。其中“特点”部分，只涉及到队伍建设的一个方面，功能服务多样化、设备智能化这两个要点未进行详细展开；“运行情况”方面，对于自治机制阐述得较多，共治机制和常态化管理涉及得较少。

③要点提炼不够精准。提纲是以纲目性的形式进行呈现，就需要大家有较高的概括归纳能力。我们看该同学关于“功能全面”这一特点的阐述中，罗列了详实的具体功能，这是完全没有必要的；在提炼“运行情况”的过程中，将案例的具体办案过程“3天内属于社区端自治机制，4天后启动大联动执法共治机制”罗列出来，也是浪费作答篇幅的。

总评：从该同学整体作答情况来看，作答整体框架是正确的，但未能全面把握材料实质，提炼的要点不够精准全面，作答过程拖泥带水。建议Ta加强此类公文写作的训练，学习相关的行文格式，提高概括归纳的能力。

三、优秀答题作业展示：

3.1作答展示：

得分：17.5分（总20分）

3.2老师点评：

优点：①作答思路明确。该同学有明确的作答思路，开篇能精准地概况出综合指挥中心的背景与主要功能，而后从特点与运行情况这两方面入手，分别进行详细展开，可见其对于提纲的行文掌握良好。

②要点提炼全面，条理十分清晰。对比两位同学的作业我们可以看到，该同学对给定案例材料内容理解到位，能从冗长的案例中准确提取要点，说明其有较高的作答站位。作答内容以总括点+内容的形式呈现，用序号体现逻辑性，整体主旨清晰。

缺点：遗漏“区综合执法局、园林局、派出所和街道办事处等组成联合执法队，进行联合执法”这一要点。

四、本题作答思路

①认真审题。明确题型为提纲这一公文类型，明确作答要求，明确该公文作答格式。

②通读材料，剖析文段。

-第1段，本段主要介绍锦林区社会治理综合指挥中心的一个概况，它是集管理、执法、服务为一体的社会治理中枢神经。从中我们可以归纳其第一个特点，即设备智能化，实现综合管理，实时性，领域广，数据详细，手段多样，覆盖面广。我们在开篇首先要简要介绍一下总的概况，起到总领的作用。

-第2段，主要介绍队伍建设，通过梳理材料我们不难发现，可以从两个方面入手，一是以指挥中心为圆心，打造部门联动、街道配合、群众参与的机制；二是以网格责任体系为基础，全方位管理。

-第3段，本段重点介绍综合指挥中心APP里的功能，其主要特点是功能服务多样化，信息覆盖全面。具体可概括为涵盖多种生活缴费功能，提供便民服务咨询、网上办理服务；监督举报、诉求反映渠道畅通，信息公开、透明。本段主要以罗列的形式展开，大家要进行提炼关键词。

-第4段，前三段介绍了综合指挥中心的特点，接下来为运行情况的具体展开。本段主要介绍综合指挥中心的自治模式，发动党员、志愿者，按照“一格一员”原则组建专兼职队伍，设置网格员，主要负责上报信息，及时发现、处置、解决问题，提高了源头发现和前端处理能力。

-第5-6段，这两段用具体的例子来说明运行过程的另一种模式，共治机制。由区综合执法局、园林局、派出所和街道办事处等组成联合执法队，联合执法，整改违法行为。在本案的办理过程中，3天内属于社区端自治机制，4天后启动大联动执法共治机制，体现了自治管理与共治机制相结合，实现智能化联合管理。

-第7段，本段通过综合指挥中心从2018年至今整治餐饮行业的油烟污染的行动这一具体案例，来体现指挥中心的常态化管理。通过研判数据，借助视频天眼系统、无人机进行监控，采集线索取证，下派执法队员查处，形成平台化、科学化、效能化管理，解决难管、难罚问题。

③对提取及加工的要点进行整合。通过以上步骤进行提取要点之后，我们首先对综合指挥中心进行概况介绍，而后从特点和运行情况这两个方面入手，分别罗列出相应的要点。我们在呈现的过程中，要利用序号的形式来体现逻辑性。

五、提纲注意事项及技巧

①认清题干。提纲是一种概括地叙述纲目、要点的公文，它不需要把全文的所有内容完完整整地呈现出来，只需要把那些主要内容提纲挈领式地写出来即可。公考中提纲被广泛运用于各类文种中，用于汇报工作、传达会议精神、讲话发言、情况介绍等。

②明确要求。提纲的特点是具有纲要性和条理性。纲要性即突出纲目和要点，在写作中要写大标题和小标题，分清层次；条理性即要标注序号，大标题和小标题均需要标注序号。

③把握思路。“提纲”作为贯彻执行题型考查的一种形式，依然要把握“格式、逻辑、要点、卷面”的评分标准，这里面最特殊的就在于“格式分”。“提纲”呈现的是纲目性的格式，即“序号+抬头+内容”。在具体呈现过程中表现为“一、标题：……；二、背景：……；三、内容：……；四、结语：……”，在逻辑上要把握“开头部分+主体部分+结语部分”的结构。

六、申论一点通答案（答案示例、参考答案）

关于“智慧锦林”综合平台的情况介绍提纲

“智慧锦林”综合平台集管理、执法、服务为一体，是社会治理的中枢神经，在此将从它的特点和运行情况这两方面为大家进行介绍：

一、特点：（一）设备智能化，实现综合管理。实时性，领域广，数据详细，手段多样，覆盖面广。（二）管理队伍完善，实现共建共治共享。1.打造部门联动、街道配合、群众参与的机制；2.以网格责任体系为基础，全方位管理。（三）功能服务多样化，信息覆盖全面。1.涵盖多种生活缴费功能，提供便民服务咨询、网上办理服务；2.监督举报、诉求反映渠道畅通，信息公开、透明。

二、运行情况：（一）自治管理。发动党员、志愿者，按照“一格一员”原则组建专兼职队伍，设置网格员，责任到人，上报信息，及时发现、处置、解决问题，提高源头发现和前端处理能力；（二）启动共治机制。区综合执法局、园林局、派出所和街道办事处等组成联合执法队，联合执法，整改违法行为，实现智能化联合管理。（三）常态化管理。研判数据，借助视频天眼系统、无人机进行监控，采集线索取证，下派执法队员查处，形成平台化、科学化、效能化管理，解决难管、难罚问题。（468字）

下期预告：

2017年422公务员多省联考《申论》真题（四川上半年）--第一题

题目：根据给定资料2，概括当前网络伦理失范的危害。（20分）

要求：全面准确，简明扼要，不超过200字。

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