参考答案：

莱康村参选乡村治理先进典型的推荐材料

      莱康村位于我省M市，各项改革都走在前面，但伴随着率先发展，新问题、新矛盾更加突出、集中。早些年，莱康村基层组织软弱涣散，人心不齐，打架斗殴事件多；村民因利益分配问题不断争吵、上访；村集体资产流失严重。为了解决这些问题，建设更加富有活力的乡村，莱康村聚焦减少矛盾、化解矛盾，综合运用行政、法律、道德等多种手段，探索出既能解决短期现实问题，又能兼顾长效公平的乡村治理新模式。具体措施如下：

      树立起崭新的形象。一、加强党组织建设。狠抓村党支部班子建设和党员队伍建设，配备有能力、威望的村民担任村两委委员。二、调整工作重心。以村民利益为中心，核查惠民项目，解决影响团结和谐的问题。三、整治村容村貌。争取补助资金，完善基础设施，开展绿化亮化、厕所革命、清理违章建筑等项目。

      积极开展民主自治。一、成立自治组织。成立村民理事会，并纳入部分企业代表、下乡市民代表，共同参与、协调村务管理与决策。二、广泛吸纳民意。积极跟进村中重大事项，逐户宣传政策，广泛征求意见，完善细节，获得村民支持。

      加强乡村法治化建设。一、组建普法队伍。选取政治素质好、宣讲水平高的村民，重点培训，引导其担任“法律明白人”带头人。二、加强示范引领。充分发挥“法律明白人”的示范引领作用，形成遇到问题找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。

      促进乡村德治建设。一、成立文明评判团。深入发掘村民道德规范，修订村规民约，规范村民行事规则。二、打造“家风家训示范街”。搜集整理家规家训资源，做成门牌，让村民接受文明熏陶。三、树立先进典型。评选“最美家庭”“孝德人家”，为模范树榜，助家风传扬。四、举办集体活动。组建篮球队、腰鼓队，举办农民文化体育节，充实了村民生活、拉近村民间的距离，于无形中化解积怨矛盾。

      发展集体经济。盘活土地资源，引进优势企业，成立养殖合作社、种植合作社、林业合作社等，壮大村集体经济。

      走进如今的莱康村，绿树成荫，鸟语花香，街道平坦干净，乡间别墅林立，呈现出一派欣欣向荣的景象，村集体收入大幅增加，村民生活质量不断提升，发展信心也愈发坚定！从曾经的问题村，到如今的和谐村，莱康村这些年的发展实践，为新时代的新农村建设写下了生动注脚。

M市XX局
XXXX年XX月XX日

（927字）

材料5：

       莱康村所在的M市位于沿海地区的S省，各项改革都走在前面。“伴随着率先发展，新问题、新矛盾更加突出、更加集中。如果老是跟在后面，像消防队一样到处救火，难免疲于应付、效果不佳。”M市市委孙书记说，“面对这些难题，亟待探索既能解决短期现实问题，又能兼顾长效公平的乡村治理新模式。要想建设更加富有活力的乡村，就得聚焦如何减少矛盾、化解矛盾，乡村治理也不能再‘单兵作战’，而应‘联合出击’，从以行政管理为主要手段向行政、法律、道德等手段的综合运用转变。”（背景：莱康村位于我省M市，各项改革都走在前面，但伴随着率先发展，新问题、新矛盾更加突出、集中。总体对策：为了解决这些问题，建设更加富有活力的乡村，莱康村聚焦减少矛盾、化解矛盾，综合运用行政、法律、道德等多种手段，探索出既能解决短期现实问题，又能兼顾长效公平的乡村治理新模式。）

      走进莱康村，绿树成荫，鸟语花香，街道平坦干净，草地绿林中矗立着一幢幢红瓦白墙的乡间别墅，到处呈现出一派欣欣向荣的景象。“要知道，莱康村过去可是个有名的问题村，基层组织软弱涣散，人心也是出了名的不齐，打架斗殴事件特别多。特别是早些年，由于征地补偿问题，小吵小闹天天有，大吵大闹三六九，几乎每天都有村民挤在村委会里争吵。村里吵不出结果，不少村民还去省里讨说法。”村党支部陈书记感叹，“更让我记忆犹新的是，7年前我刚当书记时，由于以前村集体资产严重流失，村里的账上只有2.4元。”（成果：走进如今的莱康村，绿树成荫，鸟语花香，街道平坦干净，乡间别墅林立，呈现出一派欣欣向荣的景象。问题：基层组织软弱涣散，人心不齐，打架斗殴事件多；村民因利益分配问题不断争吵、上访；村集体资产流失严重。）

      给钱给物，不如建个好支部。在镇里的支持下，莱康村狠抓村党支部班子自身建设和党员队伍建设，配备了一批有能力、有威望的村民担任村两委委员。新班子把中心工作放在村民最关注的问题上，重新核查低保、危房改造、临时救助等惠民项目，全力解决影响团结和谐的问题；积极争取补助资金，整治村容村貌，完善水、电、路等基础设施；开展绿化亮化、厕所革命、清理违章建筑等项目。这一系列举措，使莱康村逐步树立起崭新的形象。（措施：树立起崭新的形象。一、加强党组织建设。狠抓村党支部班子建设和党员队伍建设，配备有能力、威望的村民担任村两委委员。二、调整工作重心。以村民利益为中心，核查惠民项目，解决影响团结和谐的问题。三、整治村容村貌。争取补助资金，完善基础设施，开展绿化亮化、厕所革命、清理违章建筑等项目。）

      “我们通过各种办法努力做到让村民满意，让组织放心。”陈书记说，“但要建设美丽乡村，光靠我们干不行。村里的事还是得村民说了算。”在村党支部的引导下，莱康村成立了村民理事会，让村民主动参与到村庄事务的管理与决策中来。今年年初，为落实村企攻坚项目的规划建设，村民理事会一直积极跟进，到每家每户积极宣传农村集体产权制度改革政策，就如何成立合作社、如何分红、土地流转定价等细节广泛征求意见，得到了全体村民的支持。（措施：积极开展民主自治。一、成立自治组织。成立村民理事会，让村民主动参与到村务的管理与决策。二、广泛吸纳民意。积极跟进村中重大事项，逐户宣传政策，广泛征求意见，完善细节，获得村民支持。）

      如今，村民理事会又充实了部分企业代表、下乡市民代表到理事会中来，共同参与、协调村级事务，重大事项均通过村民理事会与村民广泛沟通，取得良好效果。（措施：将部分企业代表、下乡市民代表纳入村民理事会，共同参与、协调村务管理与决策，并与村民广泛沟通重大事项。）

      莱康村今年还从村组干部、老党员、致富能手、退伍军人、法律工作者、法律志愿者中选取一批政治素质好、宣讲水平高的村民，进行重点培训，引导他们主动担任“法律明白人”的带头人，充分发挥他们在宣传政策法规、化解矛盾纠纷中的示范引领作用，推动莱康村形成了遇到问题找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。（措施：加强乡村法治化建设。一、组建普法队伍。选取政治素质好、宣讲水平高的村民，重点培训，引导其担任“法律明白人”带头人。二、加强示范引领。充分发挥“法律明白人”的示范引领作用，形成遇到问题找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。）

      由村里老党员、老干部和村民小组长等组成的文明评判团，深入发掘“老莱康风骨”的村民道德规范，通过修订村规民约，规范村民行事规则。文明评判团挖掘祠堂、故居、牌坊、族谱中的家风家训资源，搜集整理了全村20多个姓氏的家规家训，并把这些做成门牌，用以打造“家风家训示范街”。用陈书记的话说，“在村里，随便走走都能受到熏陶”。在文明评判团的主持下，莱康村年年评选“最美家庭”“孝德人家”，为模范树榜，助家风传扬。村里还陆续组建了篮球队、腰鼓队，每年举办农民文化体育节。通过这些活动，村民的生活充实了、心拉近了，很多积怨矛盾在无形中得到了化解。（措施：促进乡村德治建设。一、成立文明评判团。深入发掘村民道德规范，修订村规民约，规范村民行事规则。二、打造“家风家训示范街”。搜集整理家规家训资源，做成门牌，让村民接受文明熏陶。三、树立先进典型。评选“最美家庭”“孝德人家”，为模范树榜，助家风传扬。四、举办集体活动。组建篮球队、腰鼓队，举办农民文化体育节，充实了村民生活、拉近村民间的距离，于无形中化解积怨矛盾。）

      这些年，在村两委的带动下，莱康村盘活土地资源，引进优势企业，成立养殖合作社、种植合作社、林业合作社等，逐步滚动壮大村集体经济的“雪球”。2018年，莱康村集体经济收入达到1000多万元。收入多了，村民的生活过得越来越好。“经过大家这么多年的努力，我们有信心奔向更加美好的生活。”陈书记对莱康村的未来充满自信。（措施：发展集体经济。盘活土地资源，引进优势企业，成立养殖合作社、种植合作社、林业合作社等，壮大村集体经济。成果：村集体收入大幅度增加，村民生活质量不断提升，发展信心也愈发坚定！）

      从曾经的问题村，到如今的和谐村，莱康村这些年的发展实践，为新时代的新农村建设写下了生动注脚。（总结：从曾经的问题村，到如今的和谐村，莱康村这些年的发展实践，为新时代的新农村建设写下了生动注脚。）

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