纵观近年来的申论考试中，提出对策题的考察比重逐步提高，尤其是在乡镇卷的考试中，提出对策题成为考试的重点。而在提出对策题的作答过程中，很多考生容易出现两个问题，一个是没有审清题干，第二个是对策表述过于空洞。那么在备考过程中，提出对策题究竟该如何突破难点而拿到高分？希望大家通过今天的作业展示，从中有所启发。

一、题目

2016年浙江省公务员考试《申论》真题卷B卷--第一题

题目：给定资料7提到“创业成功是一个小概率的事件”。请你根据给定资料，就大学生如何提高创业成功率提出建议。（20分）

要求：观点明确，建议可行；语言简洁，有逻辑性；不超过200字。

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二、低分答题作业

2.1作答展示：

得分：9分（总20分）

2.2老师点评：

优点：对文段内容有一定的理解。

缺点：①作答框架凌散。本题所给材料内容不仅多，类型也较杂，那么我们在提炼作答要点时，就需要按照内容的内在逻辑关系来整合材料。从作答情况看，该同学共分为七点，分点较多，作答思路零散杂乱，且未对要点进行相应整合，如第四点内容可与第一点内容进行合并。

②要点遗漏较多。该同学虽然达到作答字数要求，但关键要点遗漏较多。从创业者角度反推对策的角度看，只提及“在做好调研的基础上，选择创新型、技术型的项目”，对于“理性选择创业项目，立足学校及社会资源优势开发创新项目”未提及；从政府角度反推对策的角度看，只提及“健全知识产权制度”，未能详细展开，踩点较少。

③概括归纳的能力不足。从作答情况看，该同学存在概括归纳能力不足的情况，我们来看第四点内容，本意为表达“创业者需摆正创业心态”，但未能抓住文段的关键词，用词不够精炼。

总评：该同学对文段内容有一定的理解，但未能透过材料来反映本质内容，且概括归纳的能力较弱，作答框架不够明显，要点遗漏较多，导致失分较为严重。建议Ta加强文段内容整体的梳理，提高对材料的分析能力，加强对概括归纳能力的训练。

三、优秀答题作业展示：

3.1作答展示：

得分：18分（总20分）

3.2老师点评：

优点：①作答条理清晰，思路明确。从整体作答情况看，该同学首先用一句总括句来点明主旨、统领全文，而后分别从学校、创业者、政府这三个角度详细展开，并用分段的方式进行分类，使得作答框架十分清晰，让人一目了然。

②文段理解准确，提出的对策不空洞。本题所给材料均为案例，内容多且杂，那么就需要大家透过材料来抓住本质。对比两位同学的作业我们可以看到，该同学不仅对文段内容理解准确到位，而且能站在较高的角度，对材料内容进行深入加工，且提出的对策针对性和操作性强。

缺点：从创业者的角度反推的对策不够完善。

四、本题作答思路

①认真审题。明确题型为对策题，明确作答要求，合理安排作答步骤。

②通读材料，剖析文段。

-第1段，本段用大学生创业大赛的实际案例，反映现如今的创业者在未对各行业进行现实、有效的市场调查基础上盲目选择创业项目，告诫创业者要理性选择创业项目。这从创业者的角度来指出提高创业成功率的一个对策。

-第2-3段，第二段举例说明机械专业硕士小杨因为急功近利而导致创业失败，第三段是某投资基金首席合伙人阎先生谈现如今创业者没能摆正良好的创业心态。这部分内容都在说明创业者没有设定良好的创业动机和心态，那么从学校方面反推对策，就是要培养大学生正确的创业动机，教育创业者摒弃急功近利的创业心态。

-第4-5段，本部分内容说明当今的创业市场没有良好的制度保护，导致抄袭成风。那么我们可以从政府的角度来反推对策，应加快完善创业配套法律体系，营造良好的创业政策和法治环境，健全知识产权制度，引导大学生创业者学会运用法律手段维护自身权益、降低创业风险。

-第6段，本段出现了题干中的关键句，指出“创业成功是一个小概率的事件，创业没有失败者”，无可提取的作答要点。

③对提取及加工的内容进行整合。本题所给定的材料较多，且均为案例类型，那么需要我们跳出材料的漩涡，从中材料中反推间接对策，难度较大。通过以上材料梳理，本题应从学校、创业者、政府这三个方面进行作答，并将其内容进行扩充。

五、提出对策题注意事项及技巧

①明确对策题的问数。提出对策的出题形式有两种，一种是单一对策题，通俗的讲就是材料中给出了明确的问题，作答时只需要针对性的提出措施即可；另外一种是复合型对策题，作答时往往需要先概括问题再提出对策。

②寻找对策有方法。回到材料中我们要优先找直接对策，多关注应该、需要、建议、要等对策词；间接对策要根据问题或问题的原因反推，也可以通过从别人的成功经验和教训中反推。还有一些材料中没有经验或教训，就需要我们用自身经验去解决问题也就是自创对策，大家要多做题从题中积累一些常规做法。

③对策要具有可操作性。在对策题中，对策要点的寻找确定，一般不是大多数学生的难点，而找完之后如何书写对策是很多考生比较头疼的问题，经常出现字数不够、对策表述空洞的问题。大家可以采用这样一个做题技巧，采用“主体+客体+内容+方式+目的”的方法，将对策进一步展开来写。

六、申论一点通答案（答案示例、参考答案）

提高创业成功率需要创业者、学校和政府共同努力。

学校方面，要培养大学生正确的创业动机，教育创业者摒弃急功近利的创业心态。

创业者方面，理性选择创业项目，在对各行业进行现实、有效的市场调查基础上选择创业项目，立足学校及社会资源优势开发创新项目。

政府方面，应加快完善创业配套法律体系，营造良好的创业政策和法治环境，健全知识产权制度，引导大学生创业者学会运用法律手段维护自身权益、降低创业风险。（192字）

下期预告：

2019年内蒙古公务员考试申论真题--第三题

题目：根据“给定资料6”，假定你是某市市场监管管理局的工作人员，请就加强本市电商诚信体系建设提出政策建议。（15分）

要求：（1）紧扣资料，内容具体；（2）层次分明，建议可行；（3）不超过300字。

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