申论考察五种能力，分别是阅读理解能力、提出和解决问题能力、综合分析能力、贯彻执行能力和文字表达能力。其中，提出对策题是要针对某件事情给出一定的解决办法，考察我们今后从事机关工作的基本能力与素质。希望大家通过今天的作业展示，能重视提出对策题中最容易被忽略的几个问题，从而冲击高分。

一、题目

2020年国家公务员考试申论真题（地市卷）--第二题

题目：“给定资料2”反映了乡干部小雷在窦家梁村易地扶贫搬迁过程中遇到的一些问题，请你谈谈他是如何解决这些问题的。(15分)

要求：内容全面，条理清晰。不超过300字。

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二、低分答题作业

2.1作答展示：

得分：4.5分（总15分）

2.2老师点评：

优点：作答条理清晰。

缺点：①作答要点不够详尽。本题为提出对策题，所给材料均为案例，那么需要从中提炼出具体的对策。从该考生作答情况看，各个要点都未能详细地展开说明，只是蜻蜓点水，导致整个作答篇幅未能达到题干要求。

②个别要点表述不够准确。搬迁后的就业问题是大部分搬迁户都面临的问题，那么针对这一问题采取的措施也是必须具有普遍性的。从作答的情况看，第五要点中的“申请护林员指标”只是针对文段中出现的“老窦”这一个案采取的补助措施，显然不适用所有搬迁户。

③作答不够规范。该同学虽然能将各个要点进行分点分段，体现了一定的逻辑性，但在作答过程中，我们提倡按照“总括点+内容”的形式进行作答，而不是像该考生这样将要点进行堆砌，使得整体看上去杂乱无章。

总评：该同学整个作答条理清晰，这一点是值得鼓励的。但对作答要点不够详尽，个别要点表述不够准确，导致失分严重。建议Ta加强案例类材料的梳理能力，提高概括归纳的能力，同时注意作答的规范性。

三、优秀答题作业展示：

3.1作答展示：

得分：13.5分（总15分）

3.2老师点评：

优点：①作答层次分明，条理清晰。该同学能够先简要地概括出乡干部小雷在窦家梁村易地扶贫搬迁过程中遇到的问题，而后针对这些问题提出相应的对策，使得整个作答过程一脉相承、思路清晰明了，这不仅能给阅卷老师留下好印象，也有利于踩点得分。

②所提对策针对性、可行性、可操作性强。对比两位同学的作业我们可以看到，该同学能对材料内容进行深入加工、分析全面，所提对策严格按照“针对性、可行性、可操作性”这三个标准展开，且各个要点能合理地进行扩展，达到题干的作答篇幅。

缺点：个别要点表述不准确。

四、本题作答思路

①认真审题。明确题型为提出对策题，明确作答要求，合理安排作答步骤。

②通读材料，剖析文段。

-第1-5段，本部分内容说明乡干部小雷在窦家梁村易地扶贫搬迁过程中遇到流传假消息这一问题，小雷通过多方询问，最终确定传谣者。

-第6段，本段具体说明村里存在假消息流传这一问题，归根结底是村民不信任搬迁工作。因此乡干部小雷及时公布真相，催跑建房手续，加紧新村建设，从而取得村民的信任。

-第7-8段，本部分内容重点阐述在新村建设即将完工时，村民对新居分配有争议，并且担心搬迁后牲口处理问题。针对上述两个问题，小雷向村民详细解答分配新居的制度，证明分配的公平性，并向上级申请，给予养殖业补偿。

-第9段，本段主要介绍村民搬进新居后，反映新居设施使用存在困难。小雷积极了解群众诉求，耐心解答群众疑问，让村民尽快适应现代化设施齐全的新居。

-第10-11段，本部分内容再次出现了老窦这一人物，他向小雷反映搬迁后的就业问题。小雷认真细致地为其解答，指出村、乡、县采取了一系列对策：利用护工培训、扶贫车间招工、邻村旅游业加强就业，为没有劳动能力的贫困户推荐工作。

③对提取及加工的内容进行整合。通过以上步骤进行提取要点之后，我们将内容进行整合。首先，我们简要地概括一下乡干部小雷在窦家梁村易地扶贫搬迁过程中遇到的一些问题，而后按照上述梳理出来的要点逐一分点分段进行罗列，要注意作答要点的同类项合并。

五、提出对策题注意事项及技巧

①明了提出对策题特有的标准。一是针对性，也就是我们的对策是针对于问题所书写的；二是可行性，即符合实际可以施行；三是可操作性，简单来说就是“具体”，我们尽量将对策写得详细。

②在材料勾画中找到所有要点。我们在梳理材料时应尽可能批注详细，首先必须找到直接对策，其次需要将材料中的问题、原因以及经验教训进行勾画，把需要推导成为对策的，在草稿纸上进行反推，再将推导出的间接对策标注好。

③注意积累间接对策。大部分提出对策题都是站在政府角度来解决问题的，那么我们就可以积累一些常用对策的素材，例如思想方面需要进行宣传教育，法律方面需要健全法律法规，处罚方面需要加大处罚力度。大家需要注意，提出对策题字数要求比较宽泛，要尽量多答，合理即得分。

六、申论一点通答案（答案示例、参考答案）

一、问题：流传假消息、不信任搬迁工作、新居分配争议、牲口处理、新居设施不会使用等。

二、对策：1.加紧新村建设，取得信任。多方询问，确定传谣者，公布真相，消除小道消息，催跑建房手续，加紧平整土地。

2.公布制度，合理分配新居。说明土地有限，规划和设计符合实情，明确公示的分配标准是老屋面积而非人口，结合规划、各家人口数和老屋面积，证明分配公平。

3.向上级申请，给予补偿。翻阅条文无果后马上向上汇报，引起县里重视，给养殖业补偿。

4.耐心解答。了解群众诉求，耐心解答群众疑问，让山里人尽快适应现代化设施齐全的新居。

5.加强培训，引导就业。利用护工培训、扶贫车间招工、邻村旅游业加强就业，对没有劳动能力的贫困户推荐工作。（300字）

下期预告：

2014年国家公务员录用考试省级《申论》——第二题

题目：“预先失败”这一概念在“给定材料4”中的含义。(10分)

要求：全面、准确，不超过200字。

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