申论备考中，除了必须具备的阅读理解能力外，提出对策题型中的解决问题能力也需要重点关注和提升。在历年考试中，提出对策的题型考查频率相对较高，因此需要考生掌握解决问题的能力。今天将通过以下的作业展示，带大家一起来看看提出对策题的答题技巧。
一、 题目
2018年山西公务员考试申论真题—第三题
题目：根据给定资料 3，假设你是S镇政府负责人，就座谈会上农民、村干部反映的问题提出对策。（25分）
要求：条理清晰，切实可行，针对性强，不超过400字。
二、低分答题作业
2.1作答展示：
得分：15分（总25分）
2.2老师点评：
优点：对文段内容有一定的理解。
缺点：①缺乏做题经验与技巧。我们回归到题干中，题干要求“就座谈会上农民、村干部反映的问题提出对策”，那么本题除了作答对策外，问题也需要简单概述，因为题干没有明确告诉我们农民、村干部反映的问题具体是什么，如果只作答对策的话，对策就缺乏针对性。
②部分对策过于笼统。我们说提出的对策需具备针对性、具体性、可操作性这三个特点，但对策八的表述更偏向于整体方向、可操作性较低，我们只需提出在这个方向下的具体做法即“要坚持农业农村优先发展，在领导决策拍板、财政资金分配、重大项目安排时真正做到向农业农村倾斜”。
③要点表述重复。如对策一“多修泥土路,通上电,安装杀虫灯”、对策二“加强农村卫生清洁工作，多设立垃圾桶，垃圾站，安装路灯”都应概括为“加强农业基础设施建设”，注意合并删减。
总评：从该同学整体作答情况来看，该考生没有准确把握文段的内容，导致作答有失偏颇，且分析不够全面，无关内容占据较大篇幅，导致要点遗漏较多。建议Ta要加强对文段内容的理解，提高概括归纳的能力。
三、优秀答题作业展示：
3.1作答展示：
得分：24分（总25分）
3.2老师点评：
优点：①作答思路规范。与上一位同学相比，该考生的作答思路清晰明了，首先能简要地概括座谈会上农民、村干部反映的问题，而后按照“政府给予政策支持、加强农业农村基础设施建设、促进资源要素在城乡间流动、坚持农业农村优先发展、提高农村公共服务的保障水平”这五个部分进行作答，且每个要点都能详细进行阐述。
②要点提取准确。对比两位同学的作业我们可以看到，该同学作答过程详略得当，重点突出，且能用原文段的关键词句进行作答，所提取的要点准确到位，使得大部分作答内容都能踩点得分。
缺点：仍有个别要点遗漏。
四、本题作答思路
①认真审题。明确题型为提出对策题，明确字数要求，合理安排作答内容。
②通读材料，剖析文段。
-第1-2段，本段重点介绍农民A反映“存在种植收益低、风险高”这一问题，那么采取的相应对策为“党和政府给予保护政策”。
-第3段，本段为农民B介绍过上好日子，得益于党的政策好，主要为政府给予政策支持，提供农机补贴，农技部门专家进行科技指导，此外还加强农业硬件设施建设，修建道路，安装杀虫灯。这部分可作为直接对策提取出来。
-第4段，本段通过农民C的讲话内容，反映村里还没垃圾桶、垃圾站、路灯等基础设施落后的情况，那么相应的对策则为“加强农业、农村基础设施建设；安装路灯，增设垃圾桶、垃圾站，提高年轻人在家乡的就业率”。
-第5段，本段村干部A表示，农业农村农民问题是“饭碗”问题，政府不应该随便征用耕地。因此，需要保护耕地，健全风险抵御机制。这个要点可整合至“政府给予政策支持”这一要点中去。
-第6段，本段村干部B的最后一句话为关键句，他表示“农业基础设施的短板还要补，农业规模化经营水平不高”，那么反推相应的对策为“补基础设施的短板，提高规模化经营水平”。这部分内容同样可整合至“政府给予政策支持”这一要点中去。
-第7段，我们说专家的观点一般是我们要提取的作答要点，本段出现专家A的观点，即“促进资源要素在城乡间流动。积极引进资本，吸引农民工、高校毕业生返乡创业。大力发展乡村旅游、创意农业，实现‘科技＋’‘教育＋’‘健康＋’等新业态，促进一二三产业融合，提升农业的附加值”，大家可直接从文段中摘抄。
-第8段，专家B表示农业农村的发展，得益于政府的一系列重大举措，这同样也是“政策支持”这部分的内容。
-第9段，专家C不仅提出现今农业农村发展中“政府官员存在政绩观的问题”，同时也提出了相应的对策“坚持农业农村优先发展。在决策、财政资金分配、重大项目安排时向农业农村倾斜，要转变政绩观。比如：增设建设用地指标，引进农产品储藏、加工项目，带动当地农业发展和农民增收”。
-第10段，专家D提及随着大量农村人口转移进城，部分地方出现了“空心屋”“空心村”的问题。那么，必须完善农村公共服务，提高农村公共服务的保障水平。继续推动城乡义务教育一体化发展，完善城乡居民基本养老保险制度、基本医疗保险制度和大病医保制度，统筹城乡社会救助体系，缩小公共服务领域城乡差距。
③对提取及加工的要点进行整合。通过以上步骤进行提取要点之后，对策部分按照“政府给予政策支持、加强农业农村基础设施建设、促进资源要素在城乡间流动、坚持农业农村优先发展、提高农村公共服务的保障水平”这五个部分进行作答，才能保证脉络清晰、重点突出。
五、提出对策题注意事项及技巧
①掌握审题的细节。必须明确需要针对什么问题去提出对策，如果题干中出现“针对材料所反映的问题，提出你的解决建议”等类似表述时，需要到材料中去定位问题，再进行有针对性的作答。此外，题干中未明确作答身份，则默认为政府工作人员的身份。
②找全对策的来源。直接对策可以通过材料的对策词确定要点，常见的有“通过、实施、要、需要、应该”等，同时也需要注意专家学者领导人的观点、意见和建议等与作答对象相关的要点。间接对策会通过原因推导对策，也会通过经验教训反推，所以考生在备考时要加强通过原因/教训反推对策的能力。
③注意作答内容完整呈现。一般需要根据题干要求进行字数上的压缩或者扩充：压缩主要以提取对策词的方式进行；扩充可根据“主体+对象+手段+内容+目的”的形式进行扩充。此外，要按照总分的逻辑进行书写，可用“总括句+序号词+(关键词前置)+具体要点表述”的形式呈现答案。
六、申论一点通答案（答案示例、参考答案）
问题：种植收益低、风险高，农业基础设施落后，农村公共服务保障水平低，出现“空心村”，农业规模化经营水平不高，官员存在错误政绩观等问题。
对策：1.政府给予政策支持。提供农机补贴，农技部门专家进行科技指导；保护耕地；健全风险抵御机制；提高农业规模化经营水平。
2.加强农业、农村基础设施建设。修建道路，安装路灯、杀虫灯；增设垃圾桶、垃圾站。
3.促进资源要素在城乡间流动。积极引进资本，吸引农民工、高校毕业生返乡创业，提高年轻人在家乡的就业率。大力发展乡村旅游、创意农业，实现“科技＋”“教育＋”“健康＋”等新业态，促进一二三产业融合，提升农业的附加值。
4.坚持农业农村优先发展。在决策、财政资金分配、重大项目安排时向农业农村倾斜，要转变政绩观。比如：增设建设用地指标，引进农产品储藏、加工项目，带动当地农业发展和农民增收。
5.完善农村公共服务，提高农村公共服务的保障水平。继续推动城乡义务教育一体化发展，完善城乡居民基本养老保险制度、基本医疗保险制度和大病医保制度，统筹城乡社会救助体系，缩小公共服务领域城乡差距。（379字）
下期预告：
2019年重庆公务员考试申论真题--第一题
题目：“给定资料1”中提到“随着大数据时代的来临，信用成为每个人的‘第二张身份证’”，请你谈谈对这句话的理解。（20分）
要求：紧扣给定资料1，全面、准确、简明，有条理，不超过150字。
