参考答案：

关于开展诚信档案建设工作的工作要点

      为激发公务员的工作热情，增强责任感、积极性，我部门决定开展公务员诚信档案建设工作。要点如下：

      一、明确诚信档案内容。1.包括档案填写登记、个人事项报告查核、廉政记录、遵守规定和承诺践诺情况等。2.将违法违规、失信违约被司法判决、执行惩戒、行政处罚、纪律处分、问责处理等信息纳入失信记录。

      二、严把入口的“诚信关”。凡是在考录、调任等环节，有违反政治纪律和政治规矩、违法乱纪、不遵守社会公德行为，或弄虚作假等不诚信的，不得进入公务员队伍。

      三、加大惩处力度。1.依规取消荣誉评选资格，公开通报，并对主要负责人依法追责。2.在行政过程中懒政怠政，不遵守法律法规、制度，以权谋私、失职渎职，严重危害群众利益、有失公平公正，交易违约等行为，要加大查处。

      四、发挥社会监督作用。聚焦明确问题，加强舆论、公众监督，增加透明度，畅通民意诉求渠道，引入第三方评估，投诉举报政务失信行为。（394字）

资料4：

      “如果管不好自己的‘诚信档案’，今后可能付出更大代价。”河北、黑龙江、福建、辽宁、河南、北京等多个省市政府发文，就建立公务员诚信档案出台了具体的实施方案。现实中，贴着“标签”的公务员，也时有诚信“瑕疵”：有的公务员虚报谎报成绩，瞒报失误，用假政绩、假数字欺上瞒下；有的财产申报不实、个人有关事项造假……

      根据各地发布的政务诚信建设相关文件，公务员诚信档案记录的内容主要包括公务员档案填写登记情况、个人事项报告查核情况、廉政记录情况、遵守规定和承诺践诺情况等。一些省市专门强调严把公务员入口的“诚信关”，凡是在考录、调任等工作的各个环节中，发现有违反政治纪律和政治规矩、违法乱纪、不遵守社会公德行为的，或者弄虚作假等不诚信记录的，不得进入公务员队伍。（做法：1.明确诚信档案内容。包括档案填写登记情况、个人事项报告查核情况、廉政记录情况、遵守规定和承诺践诺情况等。2.严把入口的“诚信关”。凡是在考录、调任等环节，有违反政治纪律和政治规矩、违法乱纪、不遵守社会公德行为，或弄虚作假等不诚信的，不得进入公务员队伍。）

      河北省相关文件要求，各级政府要加强对本级政府部门、下级政府及公务员的信用记录建设，重点将政府和公务员在履职过程中，因违法违规、失信违约被司法判决、执行惩戒、行政处罚、纪律处分、问责处理等信息纳入失信记录。加大对各级政府部门和公务员失信行为的惩戒和曝光力度，对存在政务失信记录的政府和部门，上级政府和部门要根据其失信行为对经济社会发展造成的损失情况和社会影响程度，要求其书面说明原因并限期整改，依规取消其参加各类荣誉评选的资格，对其失信行为予以公开通报，并对主要负责人依法依规追究责任。对公务员在行政过程中懒政怠政，不遵守法律、法规和有关制度，以权谋私、失职渎职等行为，特别是严重危害群众利益、有失公平公正，交易违约等行为，要加大查处。（做法：1.将违法违规、失信违约被司法判决、执行惩戒、行政处罚、纪律处分、问责处理等信息纳入失信记录。2.加大惩戒和曝光力度。依规取消荣誉评选资格，公开通报，并对主要负责人依法追责。在行政过程中懒政怠政，不遵守法律、法规、制度，以权谋私、失职渎职，特别是严重危害群众利益、有失公平公正，交易违约等行为，要加大查处。）

      甘肃省相关文件规定，加大对各级人民政府和公务员失信行为的惩处和曝光力度，追究责任，惩戒到人。发挥社会舆论监督作用，畅通民意诉求渠道，引入第三方评估，对政务失信行为进行投诉举报。（做法：1.加大惩处和曝光力度。追究责任，惩戒到人。2.发挥社会监督作用。加强舆论监督，畅通民意诉求渠道，引入第三方评估，投诉举报政务失信行为。）

      国家行政学院汪教授说:“手握公权力的公务员，如果在履职过程中出现失信行为，损毁的是政府公信力。针对公务员群体的诚信档案，应该以问题为导向，有所聚焦，逐条明确，公务员诚信档案建设更为重要的是透明度，对失信行为的评价监督要引入公众监督。”（做法：聚焦明确问题，增加透明度，引入公众监督。）

      某权威报社评论员文章认为，诚信社会建设人人有责，公务员在诚信社会建设中更承担着做表率、当模范的任务。建立公务员诚信档案，记录公务员方方面面的信用信息，有利于激发公务员的工作热情，增强工作责任感，调动工作积极性，从而促进工作的开展。（目的：为激发公务员的工作热情，增强责任感、积极性，我部门决定开展公务员诚信档案建设工作。）

      法学专家杜教授表示：现代社会应当是信用社会，大到一座城市一个行业，小到一家企业每个个人，其优与差、好与坏的首要评价标准应该是“信用”。

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