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看了大家考完的动态，大部分考生发出“申论抄、行测蒙”感慨。其实，考试题型的变动实属正常，只是大家赶巧了。

如果有了解过2010年之前的考题，大概对本次的考题也就能欣然接受了：

来源：2009年国考真题-第四题

题目：胡锦涛总书记到河南、安徽考察，引发我们许多思考，请联系给定材料，整理自己的思考，自拟题目，写一篇文章。（40分）

要求：（1）观点明确，内容充实，结构完整，语言生动流畅；（2）报考省级（含副省级）以上综合管理类职位的考生，要深入思考，紧密结合给定材料所反映的问题，写一篇视野开阔、见解深刻的文章；（3）报考行政执法类、市（地）以下综合管理类职位的考生，可结合给定材料中所反映的主要问题，写一篇见解比较深刻的文章；（4）总字数1000～1200字。

在这道题的作答中，考生除了要准确把握考察内容，还要辨别清楚不同岗位对应的写作侧重点，这应该是最难的。

 而2020国考申论，说实话，在一定程度上是降低了难度。那些平日里一到写作提不动笔、考前还没来得及做好素材积累工作的考生们，应该有暗自窃喜吧；只是那些复习中投入大量精力提升作文的考生，会可惜用错了力。但考试就是这样，做十分的准备，总是更有底气的。

好了，马上进入正题，先来讲讲地市级试卷，副省级的明天会整理出来~

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【 第 一 题  】

根据“给定资料1”，请你谈谈老马是怎样“当好基层这根‘绣花针”的。(10分)

要求：全面、准确、有条理。不超过200字。

材料：具体事例型材料。

题型：问法稍微变了花样，但本质还是概括归纳题，概括做法、经验。

评析：本题的题型可以说是介于概括对策和案例启示之间，类似的题目在2019年也有出现过——

2019年国家公务员考试申论真题及答案（地市卷）第三题

题目：根据“给定资料3”，请分析小吴发生了哪些变化，使得村民们对她的称呼从“那个大学生”变成了“小吴”。（10分）

要求：准确全面，恰当提炼，条理清晰。不超过200字。

在这道题当中，可以将其看做“概括变化”的创新型概括归纳题，且作答要求也符合；但命题用了“分析”的字眼，且具体作答也要对比分析材料中小吴的前后对比，又偏向于综合分析题。故作答时需要灵活运用掌握的作答技巧。也是今后国考基础题型考察的一种趋势。

【参考答案】

1.思想态度端正。视服务群众为终身事业，待人真诚，敬业勤奋，认真负责，深入群众，结合实际。

2.工作能力过硬。熟悉政策，努力学习，解决各类基层问题，坚持总结技巧。

3.工作方法得当。与时俱进，挖掘矛盾根源，兼顾思想与情绪，用心沟通，感动当事人。

4.全面优化服务。坚持24字原则，服务流程标准化，摒弃官本位思想，热情服务群众。

5.乐于传播分享。通过宣讲、实习等传播经验，不拘一格培养人才，提升党员干部工作水平。（196字）

【 第 二 题 】

“给定资料2”反映了乡干部小雷在窦家梁村易地扶贫搬迁过程中遇到的一些问题，请你谈谈他是如何解决这些问题的。(15分)

要求：内容全面，条理清晰。不超过300字。

材料：具体事例型材料，基层的矛盾纠纷与化解。

题型：单一的提出建议题（开头最好简单概括下问题）

评析：近几年国考基本上不单独考察提出建议题，今年的出现也是今后考试的风向标，大家要引起重视。同时，要注意区分本题和“概括对策”类题目的区别，本题并非单纯地提炼对策，不是“照搬照抄”，而是要通过对具体事件的分析，总结得出做法，并用书面语言表达出来，对语言的加工整合也提出了较高要求。

【参考答案】

一、问题：流传假消息、不信任搬迁工作、新居分配争议、牲口处理、新居设施不会使用等。

二、对策：1.加紧新村建设，取得信任。多方询问，确定传谣者，公布真相，消除小道消息，催跑建房手续，加紧平整土地。

2.公布制度，合理分配新居。说明土地有限，规划和设计符合实情，明确公示的分配标准是老屋面积而非人口，结合规划、各家人口数和老屋面积，证明分配公平。

3.向上级申请，给予补偿。翻阅条文无果后马上向上汇报，引起县里重视，给养殖业补偿。

4.耐心解答。了解群众诉求，耐心解答群众疑问，让山里人尽快适应现代化设施齐全的新居。

5.加强培训，引导就业。利用护工培训、扶贫车间招工、邻村旅游业加强就业，对没有劳动能力的贫困户推荐工作。（300字）

【 第 三 题 】

邻区有关部门准备到锦林区学习考察，了解“智慧锦林”综合平台在社区治理方面的特点和运行情况。如果你是锦林区负责接待的工作人员，请根据“给定资料3”，写一份情况介绍提纲。(20分)

要求：要点完整，内容具体，条理清晰。不超过500字。

材料：正常，综合型材料

题型：贯彻执行题-调查研究类

评析：本题虽然要求写“介绍提纲”，但本质内容还是“考察报告”，只是给出了“接待人员”的身份，所以换了作答角度。事实上，国考中出现不常考文种时，都会在题干中给出更多提示信息来降低难度。比如本题，不仅告诉我们作答的主要内容包含两方面“特点”和“运行情况”，也就是给出了划分层次的依据；还明确要求是“介绍提纲”，言外之意就是只要保证标题和正文即可，不知道完整格式也不会影响作答。这正是国考对贯彻执行题的考察趋势。

【参考答案】

关于“智慧锦林”综合平台的情况介绍提纲

“智慧锦林”综合平台集管理、执法、服务为一体，是社会治理的中枢神经，在此将从它的特点和运行情况这两方面为大家进行介绍：

一、特点：（一）设备智能化，实现综合管理。实时性，领域广，数据详细，手段多样，覆盖面广。（二）管理队伍完善，实现共建共治共享。1.打造部门联动、街道配合、群众参与的机制；2.以网格责任体系为基础，全方位管理。（三）功能服务多样化，信息覆盖全面。1.涵盖多种生活缴费功能，提供便民服务咨询、网上办理服务；2.监督举报、诉求反映渠道畅通，信息公开、透明。

二、运行情况：（一）自治管理。发动党员、志愿者，按照“一格一员”原则组建专兼职队伍，（1分）设置网格员，责任到人，上报信息，及时发现、处置、解决问题，提高源头发现和前端处理能力；（二）启动共治机制。区综合执法局、园林局、派出所和街道办事处等组成联合执法队，联合执法，整改违法行为，实现智能化联合管理。（三）常态化管理。研判数据，借助视频天眼系统、无人机进行监控，采集线索取证，（1分）下派执法队员查处，形成平台化、科学化、效能化管理，解决难管、难罚问题。（468字）

【 第 四 题 】

如果你是沙洲市市场服务中心工作人员，请根据“给定资料4”分别梳理三个市场存在的问题，并提出相应的解决措施。(25分)

要求：(1)问题梳理全面、准确；(2)所提措施有针对性、切实可行；(3)不超过500字。

材料：具体事例型材料，调研情况，与垃圾分类环境污染相关

题型：概括问题+提出建议

评析：本题是近几年国考对提出建议题的常见考查形式，也对应了考纲中的要求“对给定材料所反映的问题进行分析，并提出解决的措施或办法”，需要大家完全掌握。

【参考答案】

莲池农贸市场：一、问题：设施落后。1.通道过窄，行人难以并排站立；2.排水设施差，积水严重；3.消防设施不全，存在安全隐患；4.通风设施差，异味严重。二、对策：完善设施。1.拓宽旧市场通道，保证通行顺畅；2.完善排水设施，排除积水；3.健全消防设施，排除安全隐患；4.增设通风设施，促进空气流通；5.设置过渡市场，确保排水通畅、卫生达标；6.改造后还原摊位位置，方便顾客及经营者。

豹岭农贸早市：一、问题：管理缺位。1.市场准入不严，经营限制不足；2.摊位堵塞道路、噪音大，影响居民出行及休息；3.流动摊贩多，临时市场乱；4.缺少规范稳定的交易场所。二、对策：规范管理。1.严格市场准入，多元化设置经营限制条件；2.规范摊位排布，减少影响；3.增加管理力量，严查严管流动摊贩；4.盘活闲置资源，增设交易场所。

月湖市场：一、问题：环境脏乱。1.道口无栏杆，车辆货物乱放，拥挤不堪；（1）2.占道经营，杂物乱扔；3.活禽经营流程三位一体不科学，通风不畅，造成污染。二、对策：提升环境。1.增设栏杆，规划车辆货物停放区；2.加强监管，查处违规经营行为；3.优化活禽经营流程，改善通风；4.做好安全防范，健全制度，加强宣传，引导消费者、经营户共同参与治理。（495字）

【 第 五 题 】

近期，S省开展乡村治理先进典型评选工作。M市打算推荐莱康村参加评选，如果你是该市有关部门的工作人员，请根据“给定资料5”写一份莱康村参评的推荐材料。(30分)

要求:

(1)紧扣资料，内容全面；

(2)逻辑清晰，语言准确；

(3)字数800~ 1000字。

材料：村况介绍：背景、问题、治理过程等

题型：贯彻执行题（只是作答字数多了）

评析：对于今年两套试卷的大题，争议不断。有人说“今年没考大作文”，有人主张“这是披着贯彻执行外衣的大作文”，事实上，题型只是对于题目规律的一种总结，我们不妨回到考试大纲：

贯彻执行能力——要求能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。

文字表达能力——要求熟练使用指定的语种，对事件、观点进行准确合理的说明、陈述或阐释。

从这两项能力要求来看，本题实际上是对两种能力的结合考察。题干设定了情形，给定了作答身份，给出明确的主题和文种要求，由此我们初步判断这是贯彻执行题。再看要求，（1）（2）均是常见的贯彻执行题要求，唯一让大家不确定的是，作答字数竟然达到800-1000，这就让不少考生疑惑，我是按大作文写，还是按贯彻执行去写呢？

事实上，考虑到“按大作文”写仅仅是凭经验所得，我们习惯了看到作文字数是“800-1000”，很少见贯彻执行字数这么多，而在浙江省考中，贯彻执行也是经常达到500-600的作答字数。故，究竟如何作答，还是要看题干要求，不能仅凭经验，当经验不适用的时候，大家一定要学会舍弃。

【参考答案】

莱康村参选乡村治理先进典型的推荐材料

莱康村位于我省M市，各项改革都走在前面，但伴随着率先发展，新问题、新矛盾更加突出、集中。早些年，莱康村基层组织软弱涣散，人心不齐，打架斗殴事件多；村民因利益分配问题不断争吵、上访；村集体资产流失严重。为了解决这些问题，建设更加富有活力的乡村，莱康村聚焦减少矛盾、化解矛盾，综合运用行政、法律、道德等多种手段，探索出既能解决短期现实问题，又能兼顾长效公平的乡村治理新模式。具体措施如下：

树立起崭新的形象。一、加强党组织建设。狠抓村党支部班子建设和党员队伍建设，配备有能力、威望的村民担任村两委委员。二、调整工作重心。以村民利益为中心，核查惠民项目，解决影响团结和谐的问题。三、整治村容村貌。争取补助资金，完善基础设施，开展绿化亮化、厕所革命、清理违章建筑等项目。

积极开展民主自治。一、成立自治组织。成立村民理事会，并纳入部分企业代表、下乡市民代表，共同参与、协调村务管理与决策。二、广泛吸纳民意。积极跟进村中重大事项，逐户宣传政策，广泛征求意见，完善细节，获得村民支持。

加强乡村法治化建设。一、组建普法队伍。选取政治素质好、宣讲水平高的村民，重点培训，引导其担任“法律明白人”带头人。二、加强示范引领。充分发挥“法律明白人”的示范引领作用，形成遇到问题找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。

促进乡村德治建设。一、成立文明评判团。深入发掘村民道德规范，修订村规民约，规范村民行事规则。二、打造“家风家训示范街”。搜集整理家规家训资源，做成门牌，让村民接受文明熏陶。三、树立先进典型。评选“最美家庭”“孝德人家”，为模范树榜，助家风传扬。四、举办集体活动。组建篮球队、腰鼓队，举办农民文化体育节，充实了村民生活、拉近村民间的距离，于无形中化解积怨矛盾。

发展集体经济。盘活土地资源，引进优势企业，成立养殖合作社、种植合作社、林业合作社等，壮大村集体经济。

走进如今的莱康村，绿树成荫，鸟语花香，街道平坦干净，乡间别墅林立，呈现出一派欣欣向荣的景象，村集体收入大幅增加，村民生活质量不断提升，发展信心也愈发坚定！从曾经的问题村，到如今的和谐村，莱康村这些年的发展实践，为新时代的新农村建设写下了生动注脚。（917字）

你们都写对要点了吗？关于地市级试卷的每道题的详细解析，可以点击：《2020年国家公务员考试申论真题（地市卷）》查看，作答完后提交选择人工批改即可获得专业老师的一对一精细化批改，来测一测这张国考真题卷你能得几分吧！

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