现在离国考只剩23天了，你们国考复习得怎么样了？

最近申论刷题群讨论地热火朝天，大家每天都很及时地把答案提交上来，与老师沟通。很多同学觉得自己申论不好，不敢写，其实只要写出来了，并让老师或者同学点评，就会知道自己答题优缺点，申论复习就是要不断写不断修改才会不断进步。文学家鲁迅先生曾说过这样一句话：“好文章不是写出来的，而是改出来的。”申论作文亦是如此。

今天小编就以之前做过的一道练习题为例，来讲讲如何做概括归纳题。

题目：请你根据给定资料，归纳概括当前农业供给侧改革要解决的问题和方向。（15分）

要求：全面、准确，分类明确，字数不超过300字。

考生一

问题：农业供给侧改革主要解决的是结构和效益问题，而非数量问题。

解决措施：

1.建设田园综合体，优化农村产业结构；

2.壮大农村新产业新业态，拓展农业产业链和价值链；

3.支持农民工返乡创业，建立政府主导、部门协作、统筹安排、产业带动的培训机制，提升农民工职业技能；

4.创造多重价值的新型农业经营主体；

5.积极推广高效生态的循环农业，加强农业生态和保护；

6.进行农业新一轮转型升级，推行绿色生产方式，健全农产品质量和食品安全监管体制，进一步落实农产品质量和食品安全属地管理责任。

方向：农业增效、农民增收、农村增绿

老师批改：

1.注意审题，题目中要求概括问题和方向，就一定要按这两个点分类。

2.问题和方向方面回答得太过简单，遗漏了很多点。

考生二

问题：

1.农业产品供给与满足社会消费存在矛盾

2.农业产品供给发展转型受到阻碍

3.缺乏专业人才，难以满足城市人的期望

4.改革存在困难，消费结构转型困难

5.对农产品质量和食品安全的监管体制不完善

方向：优化农村的产业结构，促进三产的深度融合，加快推动现代化农业的发展；创造多重价值的新型农业结构主体；实现绿色农业

老师批改：

1.问题方面所答的点不全，查找范围有误。

2.方向方面最好用序号分点。

考生三

问题：

1、粮食收储面临新矛盾，粮价下行压力大，主产区仓容缺口大，国内外粮价倒挂。

 2、粮食结构性矛盾突出，有效供给不能适应需求变化。

 3、乡村旅游产品缺乏规划管理人才，难以满足游客期望。

 4、存在“超肥”现象，化肥利用率低。

方向：

1、跳出三农解决三农问题，通过“三区、三园、一体”建设优化农村产业结构，建设田园综合体，促进三产深度融合。

2、壮大农村新产业新业态，拓展产业链和价值链，支持农民返乡创业，政府建立培训机制，创新理念，汇聚多要素资源与三农紧密联结。

3、实施化肥农药零增长，推行绿色生产方式，推广循环农业，加强农业生态保护，开展有机肥试点，健全监管体制，压实管理责任。

老师批改：

1.要点相对较全，遗漏了农村增绿那一点。

2.条理清晰，材料中的信息点基本都已经提取出来，体现了较强的阅读理解能力。但在内容的组织与表达方面还有些需要优化的地方，方向那几个点最好要精简一些。

通过以上的批改，发觉大部分学生答案存在以下问题：

1、有些同学没认真审题，没有答到当前农业供给侧改革要解决的问题，单纯回答了改革方向，而且要点不全。

2、部分同学分成三个方向来答，即问题、措施、方向。这道题目的改革方向就是将来的改革措施，所以没有必要分成三部分，存在审题不清楚、思路不清晰的问题。

3、剩下的同学基本就会要点不全，需补充。

参考答案

问题：

1、粮价下行压力加大、主产区仓容缺口巨大、国内外粮价倒挂给粮食收储带来很大压力；有效供给不能适应需求变化，结构和效益问题突出；

2、缺乏会规划、管理的人才；

3、我国农业“超肥”，平均利用率低。

方向：

1、农业供给侧结构性改革需要走出单纯的农业产业，跳出‘三农’解决三农问题，使百姓获益；通过“三区、三园和一体”的建设，来优化农村产业结构，促进三产的深度融合；

2、壮大农村新产业新业态，拓展农业产业链和价值链，支持农民工返乡创业；

3、要实施化肥农药零增长的措施，积极推广高效生态的循环农业，加强农业生态和保护；

4、农村增绿，强调农业的绿色发展，推行绿色的生产方式。

一、题型划分

二、答题步骤：

（1）阅读题干，明确概括对象；

（2）查找要点：

注意把握标志性词汇，这些词汇后面往往跟着作答要点，词汇汇总如下：

三、答题要点： 

1，要准确审题，准确把握材料信息与作答呈现要求。从作答对象、作答要求、作答思路等多方面进行系统梳理，然后再去阅读材料。

2，带着问题，用笔标注。谨记，对于题目明确给定资料X，一定要带着问题精读（逐字逐句）给定资料，专注的阅读，用笔标记。另，任何阅读，不论是作答还是平时的阅读积累，请带着问题来锻炼自己。

3，信息的概括必须忠于材料。很多时候感觉自己几个点都答上了，但为什么还是低分？因为你表达不够准确。一方面，提炼信息要注意避免以偏概全、泛泛而谈，避免所概括信息遗漏与不恰当。另一方面，切记避免主观概括，不要受到以往自身经验影响。自我认为就该这么概括，导致信息表达错误。请注意概括题作答，“我们只是材料的搬运工”。

一、供给侧与需求侧

“供给侧”的“侧”字并不是“侧重”，而是“端”、“一端”的意思，“供给侧改革”也就是从供给这一端来进行改革，与之相对应的则是“需求侧改革”。

“需求侧”有投资、消费、出口三驾马车，三驾马车决定短期经济增长率。

“供给侧”则有劳动力、土地、资本、创新四大要素，四大要素在充分配置条件下所实现的增长率即中长期潜在经济增长率。

而结构性改革旨在调整经济结构，使要素实现最优配置，提升经济增长的质量和数量。

二、农业供给侧改革

1.理论政策

改革核心：通过自身努力调整，让农民生产出的产品，包括质量和数量，符合消费者的需求，实现产地与消费地的无缝对接。

概念首提：2015年12月24日至25日在北京召开中央农村工作会议。会议强调，要着力加强农业供给侧结构性改革，提高农业供给体系质量和效率，使农产品供给数量充足、品种和质量契合消费者需要，真正形成结构合理、保障有力的农产品有效供给。

2017年政策：《农业部关于推进农业供给侧结构性改革的实施意见》：要把增加绿色优质农产品供给放在突出位置，把提高农业供给体系质量和效率作为主攻方向，把促进农民增收作为核心目标，从生产端、供给侧入手，创新体制机制，调整优化农业的要素、产品、技术、产业、区域、主体等方面结构，优化农业产业体系、生产体系、经营体系，突出绿色发展，聚力质量兴农，使农业供需关系在更高水平上实现新的平衡，具体包括：

一、稳定粮食生产，巩固提升粮食产能。

二、推进结构调整，提高农业供给体系质量和效率。

三、推进绿色发展，增强农业可持续发展能力。

四、推进创新驱动，增强农业科技支撑能力。

五、推进农村改革，激发农业农村发展活力。

六、完善农业支持政策，千方百计拓宽农民增收渠道。

2.热点案例

案例一：强化品牌建设 推进莘县农业供给侧改革

“强优势，补短板，推动一二三产业融合发展”，近年来，莘县紧紧围绕这一发展思路，大力实施农业龙头带动战略，抓龙头、带基地、树品牌、增效益，现代农业发展实现了新的突破，具体包括：区域布局 打造产业规模集群，强化品牌 突出农业产品优势，网农对接 建立销售渠道矩阵等。通过农业供给侧结构性改革，坚持量质齐升，大力发展精致农业，推进农业品牌建设，莘县将进一步提升“中国菜乡、生态家园、绿色莘县”知名度，打响“中国蔬菜第一县”品牌!

案例二：全力支持农业供给侧结构性改革

近年来，农发行宝鸡市分行在支持当地农业供给侧结构性改革中发挥了积极的作用。该行扎实做好粮油信贷各项工作，解决了长期困扰地方政府收购粮油资金紧张的矛盾，确保信贷政策、资金、服务、宣传、信息“五落实到位”，确保当地政府、上级行、客户、自身、粮农“五满意”。近5年来，累计投放资金47亿元，支持民营企业43户，涉及粮油批发零售、农副产品加工、种植养殖、农资流通等多个行业，全力支持该市面粉加工、玉米加工、棉纱纺织、畜牧养殖、农村流通体系建设等特色农业和优势产业，支农成效明显。

案例三：培育农业发展新动能

“顺斋”、“惠民”、“兴芦”等品牌蔬菜畅销京津，庆功台、威武屯、第什里等乡村旅游风生水起，“基地+城市社区”“会员宅配”等鲜活农产品直配模式悄然兴起……立足资源禀赋和区位特点，廊坊大力培植高端设施蔬菜、现代农业园区、休闲农业和乡村旅游、农业电商等农村新产业、新业态，让老百姓的“钱袋子”越来越鼓。

3.名言警句

农，天下之本，务莫大焉。——司马迁

农业出路在现代化，农业现代化关键在科技进步。我们必须比以往任何时候都更加重视和依靠农业科技进步，走内涵式发展道路。——习近平

推进农业供给侧结构性改革,首先要把农业结构调好调顺调优。——中央农村工作会议

通过多点发力、多策并举，破解瓶颈、拉长“短腿”，增强农业可持续发展的后劲。——中国农业部部长韩长赋

深入推进农业供给侧结构性改革，是“三农”领域的一场深刻变革，关系长远。一定要守住三条底线：确保粮食生产能力不降低、农民增收势头不逆转、农村稳定不出问题。——《人民日报》社论

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