请完成以下练习后再听课，效果更好，本题将作为课堂案例讲解

来源：2018年甘肃省考第三题

题目：根据给定材料4，概括出M市D区科技特派员工程存在的问题，并提出改进措施。（25分）

要求：紧扣材料，内容全面，条理清晰，层次分明，不超过400字。